一、文件出台背景和依据

随着互联网、大数据、云计算、智能制造、AI技术等新质生产力的发展和新消费理念、新消费群体、新消费市场的出现，玉文化产业作为镇平县的传统优势产业，面临着转型升级的重大机遇和挑战。县委、县政府研究决定出台玉产业相关支持政策措施，涵盖玉石全产业链各个环节，引导和支持各市场主体加快转型发展，培养培育一批具有新型思维理念、创新开拓精神、现代商业理念、国际化视野格局、适应市场新需求的新型企业家，带动产业的转型升级。

根据《中共南阳市委办公室 南阳市人民政府办公室关于深入实施“诸葛英才计划”加快新时代人才强市建设的若干措施》（宛办〔2021〕32号）、《国家文物局关于进一步推动非国有博物馆发展的意见》（文物博发〔2017〕、《国家文物局关于促进民办博物馆发展的意见》(文物博发〔2010〕11号)、《河南省人民政府办公厅关于印发河南省支持个体工商户和小微企业发展若干措施的通知》（豫政办〔2024〕60号）、《镇平县人民政府关于印发镇平县加快科技创新实施方案的通知》（〔2023〕8号）等文件，结合镇平玉文化产业发展实际，制定本政策措施。

二、工作要求、目标、任务

认真贯彻县委十三届八次全会暨县委经济工作会议精神和决策部署，以打造全国领先、全球引领的千亿玉文化产业链集群和全球玉文化消费中心为目标，推动全球的各类玉石原料集聚、全国玉雕大师和文创人才集聚和全国珠宝玉雕文创加工及销售企业集聚，构建以企业化、品牌化、工业化、数智化和规模化为标志的现代玉文化产业体系。

三、文件执行范围和有关期限

本政策措施有效期为5年。

四、核心或重要内容解读

本政策措施涉及玉原石供应、产品加工、文创设计、电商营销、人才引进、企业培育、品牌建设、配套产业等玉文化产业链上中下游各个环节，通过梳理和落实各环节、各领域国家、省、市、县各级相关政策措施，强化政务、金融、司法、企业权益等各类服务和保障，优化营商环境，推动政策措施发挥实效。

五、有关政策扶持、优惠或其他

1．鼓励支持支持企业建设高标准、规范化的原石标场和交易市场，放大玉原料集聚效应，建设全球玉石原料交易市场。

2．引进全球金、银、珠宝、钻石、玉雕等各类知名品牌企业，培育珠宝玉雕文创设计人才，推动玉雕文创和珠宝化转型。

3．支持企业新建或扩大加工规模，建设数量充足、品类丰富的大型珠宝玉雕产品供应链。

4．支持玉产业链企业开展“企业化、品牌化、标准化、规模化”建设，推动市场主体“个转企、小升规、规改股、股上市”梯次发展。

5．支持建设规范化珠宝玉雕电商基地，引进优质电商企业。

6．培育和引进玉文化产业高素质人才。

7．鼓励企业开展玉文化产业品牌建设。

8．支持建设民营艺术场馆建设。

9．支持企业科技创新和创新平台建设。

10．鼓励支持企业和从业者新建物流、包装、检测、培训、文旅等玉文化产业链相关配套产业。

11．支持玉文化产业版权保护和成果转化。

12．加强玉文化市场规范管理，营造公平竞争的市场环境和发展环境。

13．支持玉文化产业企业家队伍建设，保护企业和企业家合法权益。

14．为玉文化产业企业发展各项服务和保障。

六、文件要求的实施时间

本政策措施自印发之日起施行

解读单位：玉管委

解读人：李大朋

联系电话：17698851988