2025年，遮山镇党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《河南省法治政府建设实施方案（2021—2025年）》及省、市、县关于法治政府建设的部署要求，严格履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设贯穿镇域治理、乡村振兴、民生服务、安全稳定全过程，依法行政水平持续提升，基层治理法治化成效明显，为全镇经济社会高质量发展提供坚实法治保障。现将年度工作情况报告如下：

    一、强化党的全面领导，压实法治建设责任 

镇党委、政府始终把法治政府建设摆在全局工作重要位置，坚持党委统揽、政府主抓、部门协同、齐抓共管。一是健全领导机制。调整充实镇法治政府建设工作领导小组，由镇党委书记、镇长任双组长，分管领导任副组长，各站所、村负责人为成员，定期召开党委会、政府办公会、法治工作推进会，专题研究部署法治政府建设重点任务，做到与中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核。二是压实第一责任人职责。党政主要负责人带头尊法学法守法用法，定期听取法治工作汇报，研究解决依法行政、执法规范、矛盾化解、普法宣传等重大问题；班子成员认真履行“一岗双责”，抓好分管领域法治建设，推动法治责任层层落实。三是完善制度保障。制定《遮山镇2025年法治政府建设工作要点》，细化任务清单、责任清单、时限清单，实行月调度、季督查、年考核，确保各项工作落地见效。四是强化考核导向。将法治政府建设纳入年度绩效考核、干部述职评议重要内容，以考核倒逼责任落实、工作提效。

    二、坚持依法科学决策，提升行政决策质效 

严格执行重大行政决策程序规定，着力提升决策科学化、民主化、法治化水平。一是规范决策流程。严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，凡涉及全镇发展规划、重大项目、民生实事、资金使用等重要事项，均按程序审查把关，未经合法性审查或审查不合法的，不提交会议讨论、不作出决策。二是强化合法性审查。充分发挥法律顾问作用，对政府文件、合同协议、行政执法决定、信访答复等全面开展合法性审查，全年审查各类文件、合同、事项，有效防范法律风险。三是推进政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外，通过政务公开栏、村级公示、政务新媒体等渠道，及时公开权责清单、办事流程、政策文件、财政信息、惠民事项等，保障群众知情权、参与权、监督权，提升政府工作透明度。

    三、严格规范公正文明执法，夯实依法行政根基

聚焦基层执法重点领域，持续规范执法行为，提升执法公信力。一是健全执法机制。严格落实行政执法“三项制度”，全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核，做到执法全过程留痕、可回溯管理。二是规范执法行为。加强行政执法人员培训管理，严格持证上岗、亮证执法，规范执法程序、执法文书、自由裁量权，坚决杜绝粗暴执法、选择性执法、随意执法。三是聚焦重点领域执法。围绕安全生产、生态环保、耕地保护、市场监管、消防安全、乡村建设等领域，依法开展专项整治与日常监管，严厉打击违法违规行为，维护市场秩序与群众利益。四是提升执法能力。组织开展法治培训、执法业务练兵、案例研讨，推动执法人员树牢法治思维、提升执法素养，做到严格规范、公正文明执法。

    四、深化矛盾纠纷化解，维护社会和谐稳定

坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷多元化解机制，把矛盾化解在基层、解决在萌芽。一是健全调解体系。建强镇、村两级人民调解组织，整合司法、派出所、平安办、村干部等力量，构建人民调解、行政调解、司法调解联动工作格局，及时排查化解婚姻家庭、邻里关系、土地权属、劳资纠纷等各类矛盾。二是畅通诉求渠道。规范信访受理、办理、答复流程，依法按政策解决群众合理诉求，引导群众通过法治途径表达诉求、维护权益。三是推进平安建设。常态化开展扫黑除恶、治安防控、风险隐患排查整治，加强重点人群服务管理，筑牢基层安全防线，全镇社会治安持续向好。

    五、抓实普法宣传教育，营造浓厚法治氛围 

推动法治宣传教育走深走实，提升全民法治素养。一是突出重点对象普法。聚焦领导干部、执法人员、村干部、青少年、企业经营主体、农村群众等，开展精准普法、分类普法。二是丰富普法形式。结合“宪法宣传周”“民法典宣传月”及各类法治节日，通过法治讲座、法律咨询、以案释法、文艺宣传、宣传栏、微信群等线上线下载体，广泛宣传宪法、民法典、安全生产、土地管理、生态环保、信访条例等法律法规。三是推进法治阵地建设。建好用好村级法治文化广场、法治宣传栏、公共法律服务站，推动法治文化融入乡村治理、融入群众生活，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。

    六、强化法治服务保障，助力镇域高质量发展 

坚持法治护航发展、服务民生，以法治优环境、惠民生。一是优化政务服务。深化“放管服”改革，简化办事流程、提升服务效能，为群众和市场主体提供便捷高效服务，持续优化营商环境。二是加强公共法律服务。完善镇公共法律服务工作站、村法律服务点功能，提供法律咨询、法律援助、人民调解、法治指引等服务，打通法律服务群众“最后一公里”。三是护航乡村振兴。将法治思维、法治方式融入产业发展、乡村建设、基层治理、民生保障等工作，依法保障农民合法权益、规范乡村建设行为、推动乡村治理提质增效。

    七、存在的问题与不足 

在肯定成效的同时，我镇法治政府建设仍存在一些短板：一是部分干部法治思维和依法行政能力有待进一步提升；二是基层行政执法规范化水平仍需持续加强；三是普法宣传的针对性、实效性有待进一步增强；四是法治与基层治理深度融合的机制仍需完善。

    八、下一步工作打算 

2026年，遮山镇党委、政府将坚持以习近平法治思想为指引，紧扣法治政府建设目标任务，补短板、强弱项、提质效，持续推动法治政府建设走深走实。一是持续强化党的领导，压紧压实法治建设责任；二是持续规范行政决策，提升科学民主依法决策水平；三是持续规范执法行为，推进严格规范公正文明执法；四是持续深化矛盾化解，筑牢基层和谐稳定防线；五是持续抓实普法宣传，提升全民法治素养；六是持续强化法治保障，以高水平法治护航高质量发展，为建设法治镇平、平安镇平作出遮山贡献。

                                                                            2026年1月20日