2025年，枣园镇坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻落实县委、县政府关于法治政府建设的部署要求，紧扣法治政府建设实施纲要（2021—2025年）收官任务，将法治思维和法治方式贯穿政府决策、执行、监督全过程，持续提升依法行政能力与基层治理水平，为全镇经济社会高质量发展提供坚实法治保障。现将本年度法治政府建设工作总结如下：

一、主要开展工作及成效

（一）提高政治站位，健全法治建设推进机制。一是强化组织领导。坚持党对法治政府建设的全面领导，将法治建设纳入镇党委、政府重要议事日程、年度重点工作。成立由镇党委书记、镇长任双组长，各分管领导、站所负责人、村党支部书记为成员的法治建设工作领导小组，定期召开专题会议研究部署、调度推进，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓的工作格局。今年以来先后召开2次党政班子会研究法治建设工作，确保法治政府建设工作有序推进。二是压实法治责任。严格落实法治建设第一责任人职责，镇政府主要负责人带头学法、模范守法、依法履职，定期听取法治工作汇报，及时解决重大问题。把法治教育培训纳入干部教育培训的重要内容，通过“第一议题”制度、党委理论学习中心组专题学法，邀请县部门讲师举办专题讲座、邀请执业律师专题授课等方式，组织班子成员，镇村干部深入学习关于法治建设的要求、省市县行政执法工作会议精神及宪法、法律法规和政策文件，极大地提高了干部的法律素养和依法行政能力。全年共举办各类法治培训4场次，培训干部300余人次。开展“第一议题”制度、党委理论学习中心组专题学法6次。三是落实制度机制。严格落实依法决策、行政执法、政务公开、行政监督等配套制度，严格执行“三重一大”决策程序，落实合法性审查、公平竞争审查、政府法律顾问、集体讨论决定等制度，确保政府各项工作在法治轨道上运行。

（二）坚持依法决策，提升科学民主法治水平。一是严格决策程序。凡属重大行政决策、重要项目安排、大额资金使用、重大改革举措等事项，均严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，全年重大决策合法性审查率100%，从源头防范决策风险。二是发挥法律顾问作用。为19个行政村及镇机关共聘请专业法律顾问5名，负责提供法律意见和建议，有效防范了法律风险。三是规范文件管理。严格执行行政规范性文件制定、审核、备案、清理制度，做到有件必备、有备必审、有错必纠，及时清理不符合上位法、不适应发展需要的文件，确保文件合法有效、管用实用。

（三）规范行政执法，提升严格公正文明水平。一是深化综合执法改革。认真落实乡镇赋权事项承接要求，规范行使市容环卫、城乡规划、安全生产、生态环境、市场监管、消防安全等领域行政处罚权，做到权责清晰、程序规范、执法到位，确保赋权事项放得下、接得住、管得好。二是落实执法三项制度。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。主动公开执法主体、依据、流程、结果；全程使用执法记录仪等设备，实现全过程留痕可追溯；重大执法决定未经法制审核不得作出，切实规范执法行为。三是提升执法队伍素养。常态化开展法治培训、案例研讨、执法练兵，推动执法人员持证上岗、亮证执法。坚持严格规范公正文明执法，推行说理式执法、柔性执法、服务型执法，做到宽严相济、法理相融，提升群众满意度。今年以来共组织10名执法工作人员开展培训6次，新增持证执法工作人员5名，进一步充实了执法队伍力量。

（四）深化普法宣传，营造浓厚法治社会氛围。深入开展法治宣传教育活动，结合“八五”普法宣传教育活动”、宪法宣传周、禁毒宣传月、“国家安全教育日”等重要时间节点，到人群密集的市场、街道、商超门口通过设立咨询台、发放宣传资料、举办法律讲座等形式开展宣传活动，进一步增强了群众的法治意识。同时深入开展普法进校园、进企业、进村等活动，广泛宣传宪法、法律法规和政策，增强了群众的法治意识和法律素质。全年共开展法治宣传活动2场次，发放宣传资料470余份。同时，认真贯彻落实《信息公开条例》，通过政府网站、政务公开栏、微信公众号等多种渠道，及时、准确地公开政府信息31条，保障了群众的知情权、参与权和监督权。

（五）依法化解矛盾，维护基层和谐稳定。践行“枫桥经验”，全力推行“警司访+”矛盾一站式、多元化解机制。整合司法所、派出所、村调委会、法律顾问等力量，做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。同时，畅通诉求渠道。规范信访受理、办理、答复流程，依法按政策解决群众合理诉求，引导群众通过法定途径表达诉求、维护权益，从源头上减少信访问题。全年共依法化解各类矛盾纠纷48件，成功率达到98%。

（六）强化权力监督，推进廉洁高效政府建设。一是主动接受监督。自觉接受镇人大法律监督、工作监督，认真办理人大代表建议、批评和意见；主动接受司法监督、社会监督、舆论监督，确保行政权力依法透明运行。二是推进政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外，通过政府网站、政务公开栏等渠道，及时公开政务信息、决策事项、执法结果、财政信息等，保障群众知情权、参与权、监督权。三是加强廉政建设。严格落实全面从严治党要求，加强法治教育、纪律教育、警示教育，坚决整治群众身边不正之风和腐败问题，打造为民、务实、清廉、高效的法治政府。

二、存在的问题

（一）依法行政意识仍需强化。部分干部对依法行政的核心要义认识不够深刻，法治思维和依法行政理念树得不够牢固，在日常工作中仍存在依赖过往经验、按传统习惯推进工作的情况，未能充分将法治要求贯穿工作全过程、各环节。

（二）行政执法能力有待提升。部分行政执法人员的法律素养和业务实操能力仍有短板，执法流程不够规范、执法文书制作不够严谨规范，一定程度上影响了行政执法的质量效能和政府执法公信力，与新时代行政执法工作要求存在差距。

（三）法治宣传教育质效需进一步优化。法治宣传教育的方式方法较为传统单一，缺乏创新性和吸引力，对辖区内不同群体的差异化法治需求调研不够深入、掌握不够全面，导致普法工作精准度不足，难以充分满足群众学法用法需求，宣传教育的针对性和实效性未能充分发挥。

三、下步工作建议及打算

（一）深化依法行政理念，筑牢法治思想根基。精准谋划全镇法治宣传教育工作，持续加强干部法治教育培训，深入学习贯彻习近平法治思想，切实提升干部对依法行政重要性的思想认识，强化法治观念和依法行政自觉，引导机关工作人员自觉做尊法学法守法用法的表率，不断提升运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力水平。

（二）强化执法队伍建设，提升行政执法水平。持续加强行政执法队伍规范化建设，合理扩充执法队伍力量，加大行政执法人员分层分类培训力度，着力提升执法人员的法律素养和业务实操能力。严格规范行政执法程序，全面落实行政执法“三项制度”，加强对行政执法全过程的监督检查，及时纠正违法或不当执法行为，不断提升行政执法规范化水平和执法公信力，推动严格规范公正文明执法。

（三）创新普法方式方法，增强宣传教育实效。依托支部“三会一课”、每月党员活动日等载体，常态化开展法治宣传学习活动。结合全民国家安全教育日、民法典宣讲、国家宪法日、宪法宣传周等重要节点，统筹部署开展普法宣传、禁毒宣传、安全生产宣传、国家安全宣传教育等重点工作。充分运用短视频、微信群等新媒体宣传手段，拓宽普法渠道、丰富普法形式，营造全镇上下人人学法、懂法、守法、用法的浓厚法治氛围。

                            2026年1月19日