2025年，柳泉铺镇在县委、县政府的坚强领导下，深入学习贯彻党的二十大精神，坚持以习近平法治思想为指导，紧扣《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》要求，扎实推进依法行政，提升基层治理效能，将法治政府建设作为全面依法治镇的重点任务和主体工程，与镇域经济社会发展深度融合、协同推进，扎实完成年度各项工作任务，为高质量发展筑牢法治根基。现将全年法治政府建设情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化党的领导，筑牢法治建设根基。

镇党委、政府主要负责同志切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设置于镇域发展核心位置，纳入年度重点工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同考核。全年主持召开4次法治建设专题会议，深入研讨解决法治建设中的重大问题，如土地流转纠纷处理、农村环境整治执法等，确保法治建设方向正确、推进有序。

将习近平法治思想作为党委理论学习中心组学习重点，结合农村实际，采用“理论 + 案例”的方式开展学习。通过邀请法律专家授课、组织村干部分享法治工作经验、开展农村常见法律问题研讨等形式，组织党员干部深入学习。全年累计开展专题学习6次，覆盖全镇党员干部1500余人次。同时，开展“法治进机关”活动，组织法律知识测试3次，有效提升领导干部法治素养和依法决策能力。

（二）规范行政行为，提升依法行政质效。         

一是严格规范重大行政决策程序，依托“四议两公开”工作法，在农村道路修建、村集体经济发展等项目决策中广泛征求意见、组织专家论证、开展风险评估、进行合法性审查并集体讨论决定，保障决策科学民主合法。二是加强规范性文件管理，全面推行行政规范性文件合法性审核和公平竞争审查制度，建立三级审核机制，重点审查涉及农村土地流转等文件，并定期清理不符合规定的文件，确保规范性文件合法有效。三是强化行政执法监督，全面落实行政执法“三项制度”，细化执法流程，规范自由裁量权，为执法人员配备设备实现全过程记录，建立公示平台接受监督，全年开展多项行政执法检查，未发现违法违规行为，同时加强执法证件管理，确保执法人员持证上岗、规范执法，提升了依法行政水平。

（三）优化法治化营商环境，激发市场活力。

    一是加开展专项普法活动，针对镇内新型农业经营主体，组织律师、法律顾问成立普法服务团队，通过举办讲座、开展咨询、发放资料等方式提供法律服务，全年开展普法宣讲12场次，提供“一对一”服务25余次，提出法律建议35余条，帮助企业解决合同纠纷3起。二是建立企业法治帮扶机制，建立镇领导班子成员联系企业制度，设立企业法治服务热线，组织法律顾问为企业开展“法治体检”，帮助企业排查法律风险，完善内部管理制度，提升企业法治意识和风险防范能力。三是深化“放管服”改革，持续推进政务服务标准化、规范化、便利化建设，优化政务服务流程，在镇便民服务中心设立“一站式”服务窗口，推行“互联网+政务服务”，引导企业和群众通过线上平台办理业务并安排专人指导，实现“最多跑一次”甚至“一次不用跑”，激发了市场活力和创造力。 

（四）构建多元调解机制，化解社会矛盾纠纷。

    一是完善调解网络，持续完善镇村调解网络，在镇设立人民调解委员会，在各村设立人民调解工作室，配备专职人民调解员，在自然村设立调解信息员，加强政法、司法、公安等部门协同联动，建立矛盾纠纷排查化解联席会议制度，全年各级调解组织成功调解矛盾纠纷347起，未发生因矛盾纠纷处置不当引发重大群体性事件或刑事案件。二是创新调解方式，深入贯彻落实新时代“枫桥经验”，结合农村实际，推进矛盾纠纷源头预防和多元化解机制建设，建立“调解+亲情”工作机制，引入心理咨询、社会工作等专业力量参与调解，在处理一起邻里纠纷时，邀请村里的老族长和心理咨询师共同参与调解，最终成功化解纠纷，双方握手言和。三是依法开展行政复议与行政应诉工作，将行政复议与行政应诉作为化解社会矛盾、规范行政行为、加强政府自身建设的重要抓手，加强行政复议规范化建设，完善行政复议受理、审理、决定等程序，积极应诉行政诉讼案件，加强与法院的沟通协调，尊重法院判决，维护政府公信力和社会稳定。

二、存在的问题与不足

尽管我镇在法治政府建设方面取得了一定成效，但仍存在一些不足，如部分工作人员法治思维有待强化、普法宣传形式创新不足、行政执法协同效率不高、调解覆盖面和调解能力有待提升等。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）创新法治宣传教育方式，提高普法实效。

丰富宣传形式，充分利用新媒体平台，开展线上普法活动，如制作法治微视频、开展线上法律知识竞赛、直播普法讲座等，提高普法的趣味性和互动性。利用短视频平台的传播优势，发布适合农村群众观看的法治短视频，扩大普法覆盖面。定制化普法内容，针对不同年龄段、不同文化层次村民制定不同的普法内容，如为老年人开展防诈骗、遗产继承等方面的法律知识培训；为中青年开展土地流转、劳动合同等方面的法治教育；为青少年开展校园安全、未成年人保护等方面的法律知识宣传。

（二）加强行政执法协同，提升执法效能。

    建立协同执法机制，加强与相关部门的信息沟通和协同配合，建立跨部门、跨领域执法联动机制，实现信息共享、资源共用、执法联动。制定协同执法工作流程和规范，明确各部门职责和协作方式，提高执法协同效率。针对农村环境整治、农产品质量安全等重点领域，开展联合执法行动。加强执法人员培训，定期组织执法人员参加法律法规、执法程序、执法技能等方面的培训，邀请专家学者和业务骨干进行授课。开展执法案例分析和模拟执法活动，提高执法人员的实际操作能力和应对复杂情况的能力。同时，加强对执法人员的考核和监督，建立执法人员绩效评价机制，激励执法人员积极履职、规范执法。

（三）扩大行政调解覆盖面，提高调解能力。

    加强调解队伍建设，充实调解人员力量，提高调解队伍的整体素质。加强对调解人员的培训，定期组织调解业务培训和学习交流活动，学习先进的调解经验和技巧，提高调解人员的专业素养和调解能力。完善调解工作机制，建立健全调解工作制度，明确调解范围、程序和职责，规范调解行为。加强调解与诉讼、仲裁等纠纷解决方式的衔接配合，建立调解与司法确认、仲裁裁决的快速通道，形成多元化纠纷解决机制。扩大调解覆盖面，将调解工作延伸到新兴领域和复杂矛盾纠纷中，如农村电商纠纷、乡村旅游纠纷等，提高调解工作的针对性和实效性。

2026年，我镇将紧紧围绕上述重点任务，压实工作责任，强化督导落实，推动法治政府建设取得新进展，为镇域经济社会高质量发展提供坚实法治保障。

                                2026年1月22日