行政处罚决定书

                                            豫 1324 环罚决字〔2026〕 15 号

郭希望

证件类型：身份证

证件号码：xxxxxx

 住址：河南省唐河县源潭镇

一、环境违法事实和证据

我局于 2025 年 11 月 21  日对你进行了调查，发现你实施了   以下环境违法行为:2025 年 11 月 21  日非道路移动机械挖掘机   环保牌照为 3-GR602190  的非道路移动机械正在作业，排放口有   冒黑烟现象。现场经河南昱铭环保科技有限公司工作人员现场对   环保牌照为 3-GR602190  的挖掘机，经“自由加载不透光烟度法 ” 检测。出具的检测结果：环保牌照为 3-GR602190  的非道路移   动机械排放值为 1.07， 排放标准限值为 0.50。环保牌照为   3-GR602190  的非道路移动机械经检测尾气排放超标。  

以上事实，主要有以下证据证明：1 、2025  年 11   月 21   日 执法人员现场制作的检查（勘察）笔录壹份、调查询问笔录壹份、 现场勘察示意图壹份、当事人身份证复印件壹份、挖掘机租赁协 议书壹份。

2、河南昱铭环保科技有限公司出具的《非道路移动柴油机 械 排 气 烟 度 检 验 报 告 ( 试 行 )( 编 号R25112115206)   关  于3-GR602190  的非道路移动机械的检验报告壹份、河南昱铭环保 科技有限公司现场监测图片资料、《非道路柴油移动机械排气烟 度限值及测量方法》(GB36886-2018）国家标准复印件壹份、主 要证明号牌 3-GR602190 的非道路移动机械尾气超过标准排放大 气污染物。

3.河南昱铭环保科技有限公司提供的检测机构营业执照、检 测机构资质证明、检测人员上岗证。主要证明检测机构的检测资质。

根据以上查明的事实，2026 年 2 月 5  日，我局对你下达《责 令改正违法行为决定书》（豫 1324 环责改字〔2025〕19 号），责令你立即改正违法行为，停止使用排放不合格非道路移动机械； 对排放不合格的非道路移动机械维修整改，确保使用时达标排放。

2026 年 2月 6日，根据责改要求，我局对你违法行为整改 情况进行复查，

你已按照要求对超标排放的非道路机械进行了维修，并委托 第三方公司进行监测，监测结果显示该非道路机械已达标排放。

2026  年 2   月 11   日，我局向你下达了《行政处罚事先（听 证）告知书》（豫 1324 环罚告字〔2026〕15 号），告知拟对你作 出行政处罚决定的事实、理由、依据、内容以及你依法享有的申 请陈述申辩和听证的权利。

你未申请陈述申辩和听证。

二、行政处罚的依据、种类

你的使用排放不合格的非道路移动机械案违法行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第五十一条：“机动车船、  非道路移动机械不得超过标准排放大气污染物。禁止生产、进口 或者销售大气污染物排放超过标准的机动车船、非道路移动机 械。”的规定。

依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十四条第 一款：“违反本法规定，使用排放不合格的非道路移动机械，或 者在用重型柴油车、非道路移动机械未按照规定加装、更换污染 控制装置的，由县级以上人民政府生态环境等主管部门按照职责 责令改正，处五千元的罚款。”的规定,结合你违法行为的事实、 性质、情节、社会危害程度和相关证据， 参照《河南省生态环境 行政处罚裁量基准》和现场取证情况，对你的违法行为裁量如下： 裁量因素：处五千元的罚款，内容：5000 元，裁量等级：0，法 定处罚金额上限(M)：5000，法定处罚金额下限(N)：5000，首要 裁量因素裁量等级(A)：0，其余裁量因素个数(n)：0，其余裁量 因素裁量等级(Bi)：[]，处罚金额(X)：5000，代入公式：5000 = 5000  + ( 5000 - 5000 )   × [ ( 0 / 5 )2  ]最终裁量金额：5000 元。

参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准适用规则（修  订）》，第八条“生态环境行政处罚适用裁量基准确定处罚金额后， 可以根据违法行为的性质、情节、危害后果等内容，综合考量。 你涉嫌使用排放不合格的非道路移动机械案违法事实清楚，程序  合法，依据案卷材料处罚建议适当，你厂未提出申辩，建议按照  裁量标准进行处罚，处罚金额 5000 元。

经集体会议研究决定，我局对你使用排放不合格的非道路移 动机械案违法行为作出以下行政处罚决定：

给予罚款 伍仟元整的行政处罚。

三、行政处罚决定的履行方式和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收 缴分离实施办法》的规定，你应当自收到本处罚决定书之日起 15 日内将罚款缴至镇平县财政局（开户名称：镇平县财政局非税收 入财政专户；银行账号：xxxxxx；代办 银行：河南镇平农村商业银行股份有限公司营业部）或者通过电 子支付系统缴纳罚款。款项缴清后，请持银行受理回单到我局 410  室处索取罚款收据，并将缴款凭据第三联（备查联）报送我 局 504  室备案。

四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限

你如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起六十 日内向南阳市人民政府申请行政复议，也可以在收到本处罚决定 书之日起六个月内向南阳市卧龙区人民法院提起行政诉讼。申请 行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

到期不缴纳罚款的，我局可以依据《中华人民共和国行政处 罚法》第七十二条第一款第一项规定，每日按罚款数额的 3%加 处罚款。逾期不申请行政复议， 不提起行政诉讼，又不履行本处 罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

                                                             南阳市生态环境局

                                                                            2026  年 2  月 28   日