镇司〔2025〕16号

镇平县司法局

关于对县政协十三届三次会议第20号提案的答    复

宋宏强委员：

关于《关于优化营商环境，加大招商引资力度的建议》（第1304020号）中提出的各职能部门要深入企业一线，在专业方面给予指导，不合规的方面去指导整改到位，减少涉企检查频次，变检查处罚为帮扶指导，帮助企业规范化运作建议已收悉，现将具体情况答复如下：

一、贯彻落实规范涉企执法决策部署 

县政府十六届第41次常务会议，研究部署镇平县规范涉企行政执法相关工作，组织召开规范涉企行政执法专项行动推进会。聚焦企业反映强烈的执法“痛点”、“堵点”，将违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封列为工作重点，确保规范涉企行政执法各项工作落到实处。县司法局组织召开规范涉企执法工作座谈会，传达了省市关于规范涉企行政检查的实施方案。各执法单位就进一步规范涉企行政检查提出具体意见建议，就减少行政检查频次、创新监管形式、推行服务型执法等方面进行交流。县司法局成立规范涉企行政执法推进群众身边具体实事专项行动专班，配合县纪委监委统筹推进排查梳理、自查自纠、检查督察、暗访督察等工作，先后与县纪委监委召开协调会商会议3次，联合实地督导调研执法单位16个。

二.规范执法行为，开展行政执法监督检查

（一）凝聚社会监督力量。公布镇平县行政执法监督暨涉企行政执法投诉举报受理范围、投诉举报电话、投诉举报邮箱、投诉举报地址，设立行政执法监督联系点，选聘行政执法监督员，充分调动社会各界参与执法监督的积极性。

（二）严格规范涉企行政检查措施。创新行政执法监督方式，推广“监督+服务”模式，综合运用行政执法专项监督、督办以及工作情况检查、案卷评查等方式，加强涉企行政检查的常态化监督。拓宽社会力量参与行政执法监督渠道，搭建政企沟通平台，设立行政执法监督企业联系点和选聘行政执法监督员。

（三）强化涉企检查关键环节。从明确涉企检查主体、清理涉企检查事项清单、优化涉企检查方式、规范涉企行政检查全过程、加强涉企行政检查执法监督、强化涉企检查数字技术赋能、严肃涉企检查责任追究等七个维度对涉企检查予以规范和优化。

（四）做实行政执法案卷评查。组织开展了镇平县2025年上半年行政执法案卷评查活动，通过行政执法案卷评查、检查“三项制度”落实情况、检查重大行政处罚备案情况。

（五）聚力“伴随式"执法监督。对县交通运输局、文广旅局、遮山镇、高丘镇、曲屯镇、应急管理局等行政执法单位开展“伴随式”行政执法现场监督工作。对照行政执法“三项制度”有关规定，实地检查监督执法人员规范着装、持证上岗、全过程记录以及推行包容审慎柔性执法等情况。针对执法过程中可能存在的风险点和薄弱环节进行实时提醒和指导，确保每一项执法活动都严格遵循法定程序，切实保障当事人的合法权益。

下一步我们将以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为指导，聚焦重点领域、重点地区，采取有针对性、实效性的措施，整治企业反映强烈的行政执法突出问题，让企业专心生产、放心经营，以一流营商环境为县域经济高质量发展提供坚实法治保障。

感谢您对我县行政执法工作的关心和支持！

镇平县司法局    

2024年8月15日  

联系人：张同剑

联系电话：0377-62006181