镇平县水利工程              

建设质量安全隐患排查整治工作情况报告

2025年12月17日，我局收到《南阳市水利局关于立即开展全市水利工程建设质量安全隐患排查整治工作的通知》，立即召开专题会议对文件精神进行安排部署，组织全系统专业人员对县域内的在建水利工程开展了全面、深入的质量安全隐患排查整治工作。现将排查及整改情况报告如下：

一、 高度重视，周密部署，深刻汲取教训

我单位高度重视本次排查整治工作，将其作为提升工程质量安全水平、保障工程长期稳健运行的关键举措，认真组织学习近期行业内典型质量安全事故案例，深入剖析问题根源，深刻反思在思想认识、责任落实、制度执行、现场管控等方面可能存在的薄弱环节和漏洞。按照年初制定的《镇平县水利工程建设项目管理办法》及“分级管理、分级负责”的原则迅速成立了以分管建设口的王局长为组长的专项排查整治领导小组，明确职责分工，制定详实的排查方案，确保排查工作覆盖全面、重点突出、责任到人。

二、全面排查，聚焦重点，深入查找隐患

按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，采取参建单位自查、项目法人巡查、专项排查整治领导小组核查查相结合的方式，对镇平县陡坡水库除险加固工程、镇平县严陵河寨河东村至小碾王村段河道治项目进行了拉网式排查。排查重点聚焦以下几个方面：

1、参建单位履职情况：项目法人及勘察、设计、施工、监理、检测等各参建单位质量安全管理职责分工情况，关键核心岗位人员按要求履职尽责情况。

2、施工过程控制情况：项目法人及勘察、设计、施工、监理、检测等各参建单位质量保证体系运行情况，施工工艺是否符合规范和设计要求，关键工序、隐蔽工程的质量控制与验收情况。对工程实体进行排查，是否存在影响结构安全、使用功能的质量缺陷或隐患。

3、质量检测落实情况：检验检测机构落实回避制度情况；进场原材料、中间产品和设备质量的质量检测情况；施工单位自检、监理单位平行检测、项目法人抽检的检测成果运用情况。

4、质量监督职责落实情况：水行政主管部门进一步健全工程质量监督工作机制，明确监督工作范围，确定监督主体，严格落实监督责任，强化工程质量监督抽查，从严从细监督工程建设参建各方的质量行为和工程实体质量。

5、市场主体行为情况：结合正在开展的招标投标领域系统整治，查处是否存在围标串标等情况，深查细挖背后的廉洁问题；加强对主要人员到岗情况检查，查处是否存在转包、违法分包、挂靠资质、出借资质等违规行为；对发现的违法行为是否处罚到位，是否按要求及时报送处罚信息，落实信用监管。

6、施工现场安全管理情况：检查安全生产责任制落实情况，高边坡、深基坑、高支模、起重吊装、脚手架、动火作业、有限空间作业等重点部位、重要环节安全防范措施是否到位，现场安全防护、用电、消防等措施是否到位，从业人员安全教育培训与持证上岗情况。

本次排查共发现各类质量安全隐患和问题2项，其中一般隐患2项。主要涉及护坡清理不到位存在树根等杂物、局部安全围挡缺失等。

三、分级负责，立行立改，狠抓整改落实

针对排查发现的问题，我局严格按照“分级管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，建立了限时整改问题台账。

1.明确整改责任：根据问题性质和责任主体，将整改任务逐项分解落实到具体的施工单位、监理单位、设计单位及项目法人内部相关部门，明确了整改责任人、整改时限和整改要求。对于重大隐患，由项目法人主要负责同志挂牌督办。

2.制定整改措施：要求各责任单位针对每项隐患，深入分析原因，制定切实可行的整改技术方案和安全保障措施，经监理单位审核、项目法人批准后实施。

3.严格过程管控：监理单位负责对整改过程进行全程监督，项目法人加强巡查抽查，确保整改措施落实到位，整改过程安全可控。

4.实行闭环销号：整改完成后，由责任单位申请，监理单位初验，项目法人组织复核（必要时邀请专家参与），确认隐患彻底消除、问题整改合格后，履行销号程序，相关资料归档备查。

截至目前，排查发现的2项一般隐患已全部整改完毕并销号。

四、 举一反三，完善机制，构建长效机制

以此次排查整治工作为契机，我局坚持治标与治本相结合，在狠抓具体问题整改的同时，着力完善长效机制：

1.强化教育警示：持续开展质量安全警示教育，将典型案例教训传达到每一位参建人员，提升全员质量安全意识、责任意识和风险防范能力。

2.压实各级责任： 进一步厘清和压实项目法人首要责任、参建单位主体责任以及监理单位监督责任，确保质量安全责任链条无缝衔接、压力传导到位。

3.健全制度体系：进一步修订完善工程质量安全管理制度、隐患排查治理办法、应急管理制度等，增强制度的针对性和可操作性。

4.加强日常监管：强化现场巡查、旁站监理和第三方检测力度，充分利用信息化手段提升监管效能，实现质量安全风险早发现、早预警、早处置。

5.严格考核问责：将质量安全隐患排查治理情况纳入对参建单位的信用评价和合同履约考核，对责任不落实、整改不到位的单位和个人严肃追责问责。

五、下一步工作打算

下一步，我局将继续保持高度警惕，持之以恒抓好工程后续建设的质量安全管理工作：

1、持续开展常态化隐患排查治理，动态更新隐患排查整改台账，实现隐患治理闭环管理。

2、加强冬、雨季施工等特殊时段的风险管控，落实针对性防范措施。

4.加快推进工程质量管理标准化和安全生产标准化建设，提升工程管理整体水平。

镇平县水利局

2025年12月19日

镇平县水利工程建设质量安全隐患排查工作情况汇报.pdf