镇政纪〔2025〕3号

县十六届政府第38次常务会议纪要

2月14日，县长黄静主持召开县十六届政府第38次常务会议，议题是：（1）传达学习省市“两会”精神，审议《政府工作报告》《镇平县2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划报告》《镇平县2024年财政预算执行情况和2025年预算报告》；（2）传达学习近期全市招商引资工作会议精神，研究贯彻落实措施；（3）研究经济运行工作；（4）研究2025年我县国企改革相关事宜。纪要如下：

一、传达学习省市“两会”精神，审议《政府工作报告》《镇平县2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划报告》《镇平县2024年财政预算执行情况和2025年预算报告》

原则同意提交会议研究的《政府工作报告》《镇平县2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划报告》《镇平县2024年财政预算执行情况和2025年预算报告》。由县政府办牵头，会同县发改委、财政局等部门，根据会议讨论意见进一步完善提升。

（一）关于《政府工作报告》。会议强调，要进一步突出政治性，坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察南阳重要讲话重要指示精神，全面落实中央、省、市和县委决策部署；要进一步突出广泛性，认真听取吸纳方方面面的意见建议，确保政府工作报告内容符合时代特点，符合镇平实际，符合人民意愿；要进一步突出操作性，既要立足县情实际，又要敢于突破，确保设定目标科学前瞻、重点任务切实可行，保障措施有力有效，更好地引领县域经济高质量发展。

（二）关于《镇平县2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划报告》。会议强调，要按照县委十三届八次全会暨县委经济工作会议精神，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快融入新发展格局，科学确定2025年经济社会发展的计划目标，确保高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

（三）关于《镇平县2024年财政预算执行情况和2025年预算报告》。会议要求，要继续开源节流，深化预算管理，树牢过“紧日子”思想，提高财政资源配置效率和财政资金使用效益。同时，要强化国有资产监管，加强政府投资项目资金监管，有效防化隐性债务风险，坚决杜绝新增隐形债务。

二、传达学习近期全市招商引资工作会议精神

会议要求，一要学深悟透，融会贯通，不断丰富招商工具。全县上下要深入学习市委书记王智慧在全市招商引资大会、南阳市第七届委员会第八次全体会议暨市委经济工作会、全市招商引资项目观摩调度会、全市经济工作“开门红”暨招商引资推进会等近期系列会议上关于招商引资工作的重要讲话精神，全面贯彻落实新形势下“规范招商、务实招商、科学招商、精准招商”总要求，不断创新招商方式、丰富招商工具，全力以赴推动招商引资工作实现新突破。

二要瞄准重点，精准发力，不断培育升级“产业链群”。要牢固树立产业链、产业园思维，聚焦“132”产业体系，瞄准三类500强、行业龙头、专精特新、小巨人等目标企业，集中精力、精准发力，推动我县“6+12”产业串“珠”成“链”、集“链”成“群”、结“群”成“势”，实现产业的协同发展、集聚发展，构建现代产业体系，更好地推动县域经济高质量发展。

三要综合调度，抓好衔接，推进更多项目落地见效。由薛江峰同志牵总，陈云峰同志牵头，各主要经济部门配合，统筹县工业经济专班、招商引资专班、经济运行调度专班力量，落实双周综合调度工作机制，抓好协同联动，切实解决项目推进中的土地、资金等要素保障问题。县政府各位副县长、党组成员、各单位“一把手”要带头落实“一线工作法”，实地督导分管领域项目建设进度，做实“13211”全生命周期服务，实现“信息收集一批、对接考察一批、签约落地一批、开工达效一批”滚动推进抓落实。

三、关于经济运行工作

会议要求，要加强先行指标监控，全力以赴保障企业满负荷生产。一是县开发区要会同县工信商务局、供电公司等部门，逐企业排查复工复产情况及用电需求，指导企业实现满负荷生产。二是县重点项目建设促进中心要会同县开发区、工信商务局等部门，紧盯拟投产项目，积极开展上门服务，认真解决企业用水、用电、用工等实际需求，力促拟投产项目尽快投产达效，培育新的增长点。三是县统计局要会同县开发区、工信商务局等部门按照项目时序进度，及时梳理好新入规纳统和升规纳统目标对象，确保应统尽统，真实反映镇平发展成效。

会议强调，要坚持开源和质量并重，全面提升综合治税能力。一是由县综合治税工作专班办公室牵头，各成员单位负责，充分运用信息化手段，加强涉税信息共享，坚决杜绝跑冒滴漏。二是由县问题楼盘处置化解工作指挥部办公室牵头，县法院、税务局、公安局等部门配合，持续强化税警联动机制，督促涉税房产企业依法纳税，确保应纳尽纳、应收尽收。三是县住建局要会同县税务局、财政局等部门，落实好政府投资项目代建制管理办法，培育本土代建市场，推动实现建筑业纳税本地化。

四、关于2025年我县国企改革相关事宜

会议明确，一是原则同意提交会议研究的《镇平县国有企业投融资管理暂行办法》《镇平县国有企业负责人薪酬管理办法》《镇平县县管国有企业负责人履职待遇、业务支出管理暂行办法》（以下简称《三个办法》），由县国资服务中心负责，会同县委组织部、县人社局、县司法局等部门，根据会议讨论意见进一步修改完善后，按程序印发执行。二是由县国资服务中心负责，根据《三个办法》，加强对县属国有企业及其领导班子的有效监管，确保国有企业规范健康运行，真正实现国有资产保值增值。三是由县财政局牵头，县国资服务中心负责，各相关国有企业配合，认真开展审计和巡视巡察反馈问题整改“回头看”，举一反三抓好整改落实，坚决避免类似问题发生。

出席：黄　静　薛江峰　白兆文　闫岩峰　王　斌

　　　陈云峰　杨　阳　黄　玉　何桂林　王　磊

列席：县政府办　　　　　　　　徐云波　刘小鹏

　　　县纪委监委　　　　　　　　　　　陈丙岳

　　　县委宣传部　　　　　　　　　　　王志雷

　　　县效能服务中心　　　　　　　　　王　欣

　　　县财政局　　　　　　　　　　　　杨贵强

　　　县发改委　　　　　　　　　　　　温金玺

　　　县卫健委　　　　　　　　　　　　肖　实

　　　县农业农村局　　　　　　　　　　王忠振

　　　县人社局　　　　　　　　　　　　王松涛

　　　县自然资源局　　　　　　　　　　王　斌

　　　县市场监管局　　　　　　　　　　周　俭

　　　县司法局　　　　　　　　　　　　刘智兴

　　　县统计局　　　　　　　　　　　　安进巅

　　　县水利局　　　　　　　　　　　　吴建全

　　　县民政局　　　　　　　　　　　　杨　嘎

　　　县林业局　　　　　　　　　　　　贺文浩

　　　县住建局　　　　　　　　　　　　靳照鹏

　　　县医保局　　　　　　　　　　　　张学政

　　　县城市管理局　　　　　　　　　　丁　楷

　　　县工信商务局　　　　　　　　　　王　硕

　　　县退役军人事务局　　　　　　　　郭国基

　　　县文广旅局　　　　　　　　　　　许　冰

　　　县民宗局　　　　　　　　　　　　赵国玲

　　　县科技局　　　　　　　　　　　　杨明光

　　　县审信局　　　　　　　　　　　　王小静

　　　县气象局　　　　　　　　　　　　王　晋

　　　县开发区　　　　　　　　　　　　侯　辽

　　　县玉管委　　　　　　　　　　　　宋　哲

　　　市生态环境局镇平分局　　　　　　周玉民

　　　县消防救援局　　　　　　　　　　冯敬林

　　　县公安局　　　　　　　　　　　　朱保申

　　　县法院　　　　　　　　　　　　　郝肖天

　　　县检察院　　　　　　　　　　　　李弘博

　　　县教体局　　　　　　　　　　　　陈玉举

　　　县税务局　　　　　　　　　　　　杨要统

　　　县信访局　　　　　　　　　　　　郭　明

　　　县应急管理局　　　　　　　　　　张　鑫

　　　县交通运输局　　　　　　　　　　张慧翔

　　　县审计局　　　　　　　　　　　　杨　浩

　　　县招商服务中心　　　　　　　　　          王　雷

　　　县公路事业发展中心　　　　　　　魏志珂

　　　县国资服务中心　　　　　　　　　          袁　波

　　　县供电公司　　　　　　　　　　　吴立勇

　　　县城开公司　　　　　　　　　　　刘海洋

　　　县云顶公司　　　　　　　　　　　曾令朋

　　　县聚鑫公司　　　　　　　　　　　孙东阳

　　　县国控公司　　　　　　　　　　　郭　晓

　　　县农投公司　　　　　　　　　　　马　博

　　　县水投公司　　　　　　　　　　　李现军

　　　县聚能公司　　　　　　　　　　　侯小兵

2025年3月7日

　本期发：县委、县人大、县政府、县政协领导及办公室，与会各单位。

　镇平县人民政府办公室　 　　　　   　　　　2025年3月7日印发