镇平县农业农村局

关于印发《镇平县2024年中央财政转移支付资金小麦“一喷三防”项目实施方案》的通知

各乡镇(街道)农业服务中心、局属相关股室(单位):

根据《河南省财政厅河南省农业农村厅关于提前下达 2024年中央财政农业相关转移支付资金的通知》(豫财农水 〔2023〕100号)精神，支持我县做好小麦“一喷三防”工作， 下达分配我县资金365万元。结合我县实际制定了《镇平县 2024年中央财政转移支付资金小麦“一喷三防”项目实施方案》。 现予以印发，请各单位结合实际，认真执行。                              

                                                 2024年2月27日

镇平县2024年中央财政转移支付资金小麦“一喷三 防”项目实施方案

根据《河南省财政厅河南省农业农村厅关于提前下达 2024年中央财政农业相关转移支付资金的通知》(豫财农水 〔2023〕100号)精神，下达我县2024年小麦“一喷三防” 资金365万元，为充分调动广大农民群众生产积极性，确保 今年小麦“一喷三防”技术落实到位，资金发挥最大效益， 特制定本实施方案。

一、实施内容和分配原则

1.实施内容。小麦“一喷三防”技术补助资金主要用于 小麦抽穗、扬花、灌浆期的病虫害防控。据全国农技中心组 织专家会商分析，预计2024年全国小麦重大病虫害总体偏 重发生，其中赤霉病在河南南部麦区偏重以上流行风险高； 条锈病在河南南部局部偏重流行。蚜虫在黄淮麦区总体偏重 发生；麦蜘蛛在黄淮麦区总体中等发生。鉴于此需喷施杀虫 剂、杀菌剂、植物生长调节剂、叶面肥等措施，达到控制小 麦病虫害危害，提高小麦抗早衰能力。

2.分配原则。采购的物资按照县统计局2024年全县各 乡镇小麦播种面积，按比例分配到乡镇。

二、补助对象和方式

1.应充分发挥植保、农机等社会化服务组织(以下简称 “服务组织”)作用，补贴对象为自愿实施“一喷三防”政 策的农民或服务组织。

2.物资补助。县农业农村局统一招标采购物资，在开展 病虫防治前将物资下发给各乡镇(街道),再由各乡镇(街 道)发放给专业防治组织或农户。

三、实施要求

1.加强组织领导。小麦“一喷三防”项目是国家稳定粮 食生产，保证粮食安全的一项有效措施，也是提高农民种粮 积极性的一项惠农政策。各乡镇(街道)要充分认识实施小 麦“一喷三防”工作的重要性和必要性，切实加强组织领导， 做好协调配合。县农业农村局相关股室单位要积极采取有效 措施，加强指导服务，确保惠农政策落实到位。

2.做好政策宣传。各乡镇(街道)要加强政策宣传，通 过广播、电视、微信、技术培训以及明白纸等多种形式，尽 快向基层干部和广大农民群众宣传国家惠农政策，掀起全县 实施小麦“一喷三防”工作热潮，确保项目科学有效实施。

3.确保药肥安全使用。为了确保小麦“一喷三防”实施 效果，防止假冒伪劣农药品种坑农害农行为，项目资金用于 统一购买农药时，必需按照《农药管理条例》相关要求，由 植保部门根据我县小麦病虫害发生情况、防控对象，选择省 植保部门推荐的防治药剂及厂家。

四、资金使用

为便于实施和管理，资金用于统一采购防控药剂和统防 统治飞防服务。农业农村局组织局纪检、财务、业务、植保 等方面人员，对我县农药市场进行了调查，并召开了询价会， 确定了购买农药的品种、规格、价格以及飞防工费。防治服

务组织需具有相关资质和作业能力。

1、购买防控药剂298.493万元，依据绿色、安全、高 效的原则，选择防控药剂，药剂要求需登记用于防治小麦病 虫害。具体如下：

(1)40%丙硫菌唑 · 戊唑醇悬浮剂，规格400m1x20 瓶， 亩用量40m1, 亩价格10元。2000元/件，420件计84万元。

(2)480克/升氰烯 · 戊唑醇悬浮剂，规格50mlx120 瓶， 亩用量50m1, 亩价格11.9元。1428元/件，200件计28.56 万 元 。

(3)15%丙唑 · 戊唑醇悬浮剂，规格150克x60 瓶，亩用 量50m1,亩价格6.2元。1116元/件，255件计28.458万元。

(4)15%井岗 · 戊唑醇悬浮剂，规格500克x20 瓶，亩用 量40克，亩价格5元。1250元/件，226件计28.25万元。

(5)45%戊唑 · 咪鲜胺水乳剂，规格500克x20 瓶，亩用 量25克，亩价格3.2元。1280元/件，220件计28.16万元。

(6)22%噻虫 · 高氯氟可湿性粉剂(飞防剂型),规格 10克x400 袋，亩用量10克，亩价格1.6元，640元/件， 400件计25.6万元。

(7)15%噻虫 · 高氯氟悬浮剂，规格1000克x12 瓶，亩 用量10克，亩价格1.35元。1620元/件，320件计51.84 万 元 。

(8)10%噻虫 · 高氯氟悬浮剂，规格500克x20 瓶，亩用 量10克，亩价格1.05元。1050元/件，225件计23.625万 元。

2、政府购买统防统治服务(无人机飞防)66.5万元， 本着经济又便于管理的原则，飞防作业和药剂一并采购。

选用30%己唑醇悬浮剂，规格500克x20 瓶。亩用药量 不低于10毫升(克),13.3元/亩(其中药剂费4.8元，作 业费7.5元，专业化防治第三方平台监管费1元),统防统 治面积50000亩，计66.5万元。

五、相关要求

1.加强组织领导。县农业农村局成立2024年镇平县小 麦“一喷三防”领导小组和专家技术服务组。领导小组负责 防控工作的组织领导，强化协调配合，明确责任分工，确保 把各项防控工作落实到位，发挥资金应有效能；专家技术服 务组负责防控工作的具体技术指导。

2.强化药剂发放监管。局项目实施监督小组要加强防控 药剂发放的监管，确保药剂发放到位，使用到位。

3.飞防技术要求。无人机防治要求施用药液量不低于

1.5升/亩；根据无人机机型大小，飞行速度不大于8米/秒， 飞行高度不高于4米，并提供由第三方出具的监管报告。

4.强化资金管理。切实加强资金监管，确保专款专用， 一经发现挤占、截留、挪用资金情况，依法追究相关单位和 人员责任。

5.严格督导验收。由县农业农村局按照要求实时开展作 业监管和防控工作指导，组织对实施效果进行验收，确保防 治效果经得起专家评估和农户认可。