2024年,在县委、县政府的正确领导下,在县司法局的具体指导,我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实党的二十届三中全会精神以及上级关于法治政府建设的决策部署,扎实推进法治政府建设各项工作,全面履行政府职能,坚持科学民主决策,保障执法司法公正,推进全民普法守法,为全方位推动卢医镇高质量发展筑造了坚实的法治保障。现将具体情况报告如下:
一、工作开展情况
1、强化组织领导,提升依法执政能力。镇党委、政府高度重视法治政府建设工作,切实履行法治政府建设第一责任人职责,将法治政府建设置于经济社会发展全局中统筹谋划。我镇始终以习近平法治思想为指导,严格依照省、市、县有关工作部署,将法治政府建设纳入党委政府重点工作内容,成立专项工作领导小组,每月召开党委会议进行研究部署,及时解决法治领域有关问题,每季度安排听取法治政府建设工作汇报,谋划法治政府建设下一步工作计划,在已经取得的工作成效基础上不断创新改进工作方式方法,有效提高我镇法治建设工作质量。
2、强化理论学习,增进法治素养。将学习贯彻习近平法治思想纳入党委理论学习中心组集体学习和干部政治理论学习计划,组织镇党政领导班子成员带头认真学习习近平总书记关于全面依法治国重要论述,学习《习近平法治思想学习纲要》、《宪法》、《民法典》、《行政法》等法律法规,学深悟透弄懂习近平法治思想精髓。强化领导干部网上法律知识学习和考试机制,以及年度述法工作,切实提高领导干部法治素养。健全法治工作人员岗位培训制度,定期组织开展法治工作人员通用法律知识、专门法律知识培训和新法专题培训,提升法治工作人员业务水平。
3、强化依法行政,促进行政规范。开展合法性审查。对项目实施合同、重大行政决策涉法事项纳入合法性审查范围,在做出重大决策前,进行合法性审查和风险评估,听取法律顾问等人员的意见,有效防范因合同条款不完善等原因带来的法律风险,充分发挥法律顾问作用。严格落实法律顾问制度,以“枫桥式”五星级司法所创建为契机,建立镇公共法律工作站,16个村建立公共法律工作室,配备法律顾问、法律带头人和法律明白人,完善镇村依法行政的工作机制和保障机制,提高依法决策、依法行政的能力和水平。同时,主动接受监督。严格遵守《政府信息公开条例》,全面推行政务公开,创新公开方式,着重将乡村振兴、社会救助、社会福利、医疗保障、教育资助、危房改造、产业发展等重点领域内容进行公开,做到信息公开及时有效,及时回应人民群众关切问题。
4、强化依法治理,维护社会稳定。在全面落实“六防六促”全县矛盾纠纷调处机制的基础上,探索建立了矛盾纠纷调处“警司访+”机制,推行隐患发现在一线、问题排查在一线、矛盾调处在一线、事态控制在一线“四个一”工作法,做到了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。同时,聚焦重点人员、弱势群体、矛盾纠纷调处化解等平安建设重点工作,创新出台了《卢医镇“一核三化”工作机制》、《卢医镇网格员管理办法》等,引导网格员发挥信息员、调解员、安全员、陪访员等作用,网格员总数达300余人,网格员管理幅度由平均60余户减小到10-15户,截至目前,已成功化解矛盾纠纷40件,化解率100%。
5、强化普法教育,增强法治理念。深化法治文化阵地建设,将法治文化有机融入到群众日常生活,潜移默化提高群众法治观念。一是组织乡村两级干部学习《宪法》、《民法典》、《行政复议法》和《信访工作条例》等法律条文,使每位干部深刻领会内涵。二是组织两级干部对常用法律法规进行应知应会学习自测。三是开展“八五”普法进机关、进学校、进农村活动。通过发放宣传单、宣传袋、开展文化演出活动等形式,深入群众中广泛宣传,受到广大群众的广泛赞誉,同时强化了群众法律意识,营造健康的法治环境。四是切实抓好“法律明白人”培训,充分发挥协助调解矛盾纠纷,积极维护基层社会稳定的作用。
二、存在的问题及下一步计划
2024年,我镇法治政府建设工作虽然取得一定的成效,但仍存在一些问题和薄弱环节,主要表现在:一是法治宣传教育感染力和吸引力不够强,群众自我守法用法意识和能力需要进一步提高。二是依法行政能力还需要进一步加强,普法宣传形式较为单一,创新性和针对性不足,宣传效果有待提升。
下一步,我镇将从以下几个方面抓好落实:
1、持续加强党对法治政府建设的领导。以习近平新时代中国特色社会主义法治思想为引领,坚持党的领导这个根本原则,坚决把牢法治政府建设正确方向。充分认识加强党对全面依法治国集中统一领导的重大意义,深刻把握“两个确立”,坚决做到“两个维护”,把党的领导贯彻到法治卢医建设的全过程和各方面。
2、持续强化宣传力度,弘扬法治精神。紧抓乡村法治宣传教育这个“薄弱点”,加大法治宣传力度,积极改善法治宣传条件,创新灵活多样的宣传形式,大力宣传法律知识,让群众学法、懂法、守法。
3、持续推进法治学习,优化队伍建设。加强党员干部对宪法、党内法规、行政法规等各方面法律法规学习。积极邀请司法局和专家学者开展法律知识讲座,提高干部队伍法律水平;通过开展法律知识测试、研讨发言等方式督促党员干部主动学法。