2024年,高丘镇在县委、县政府的坚强领导下,深入学习2024年,高丘镇在县委、县政府的坚强领导下,深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,全面贯彻落实习近平法治思想,扎实推进法治政府建设,将法治思维融入乡村振兴、经济发展、民生保障、基层治理、安全稳定等各项工作中,确保各项工作在法治轨道上稳健前行,为全镇社会经济的持续健康发展提供坚实保障。现将2024年法治政府建设工作情况报告如下:
一、主要开展工作及成效
(一)强化组织领导,落实法治责任。将法治建设纳入我镇发展总体规划和年度工作要点,与经济社会发展同部署、同推进、同考核;始终坚持把法治建设工作当作构建和谐社会、建设法治政府的重大举措来推动落实,成立由党委书记邢新峰和镇长李果为双组长,分管领导镇党委副书记王依冰为第一副组长,其他班子成员为副组长,相关部门负责人、村书记为成员的全面依法治镇委员会,压实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,设立全面依法治镇委员会办公室,负责组织协调、统筹推进法治建设工作,并定期召开法治政府建设专题会议,研究解决工作中的重大问题,确保法治政府建设工作有计划、有步骤地推进,形成了在镇党委、政府有力领导下,各有关部门、行政村整体联动,广大群众积极参与的工作格局,为高丘镇加快推进法治建设工作提供了坚强组织保障。
(二)强化政治引领,增强法治思维。坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想作为重大政治任务和长期战略任务,将习近平法治思想列入理论学习中心组重要学习内容和培训内容,利用“三会一课”、学习强国等线上+线下方式,常态化开展集中学习和自主学习活动,推进领导干部学法经常化、制度化,提高依法决策能力,推动全体党员干部法治政府建设意识和能力不断提升。截止目前,共组织会前学法12次,法治讲座3次,通过学习,政府决策的科学性、合法性不断提高,镇村两级干部依法行政观念明显转变。
(三)强化依法执政,提高执政能力。坚持干部职工法治培训常态化,以领导干部组织宣讲、执法站所以案释法、邀请法律顾问开展专题法治讲座等形式,开展干部职工法治培训活动10余场次,着力提高了干部职工学法守法用法意识和依法办事的能力水平。推进行政决策科学化、民主化、法治化,严格执行“三重一大”制度,对集体讨论情况和决定进行如实记录、完整存档。加大政府信息公开力度,注重听取人大代表、人民团体、基层组织、社会组织的意见,及时回应社会关切;扎实推进“放管服”改革,完善政务大厅“一站式”服务功能,充分发挥政务服务对优化营商环境的保障作用。
(四)强化执法规范,提升执法水平。严格落实行政执法“三项制度”,健全完善重大复杂案件集体讨论制度,建立健全行政执法持证上岗和资格管理制度,加大行政执法案件评查力度,每月有针对性的开展不低于5个学时的法律法规知识培训和对下放执法权限培训,强化行政执法监督,有力促进严格规范公正文明执法。
(五)强化依法治理,深化治理水平。全面贯彻落实《关于加强法治乡村建设的意见》,积极发挥“民主法治示范村”作用,推动各村完善村规民约,抓实乡风文明建设,不断健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。认真落实乡村“法律明白人”培养工程,完善和落实“一村一法律顾问”制度,加强基层公共法律服务建设,为群众提供便捷、高效的法律服务。坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善人民调解组织网络,发挥高丘镇人民调解委员会作用,在各村设立人民调解工作室,配备专兼职人民调解员,形成覆盖全镇的人民调解工作体系;每月组织召开民调主任例会暨人民调解员培训会,加强人民调解员培训力度,提高人民调解员的业务能力和调解水平,充分发挥人民调解在化解矛盾纠纷中的基础性作用,及时受理并调解各类矛盾纠纷,本年度调解成功率达98%以上,有效地化解了各种矛盾纠纷,促进了社会和谐稳定。
(六)强化法治宣传,营造法治氛围。深入推进“八五”普法规划,落实“谁主管谁普法、谁执法谁普法”责任制,建立健全普法宣传常态化机制,组织普法宣传进村入户、进学校、进企业等,全年组织开展普法宣传教育活动20余次,宣传普及人数达5600多人;围绕各项法律法规颁布实施日、纪念日等时间节点精准普法,开展“3.8”妇女维权周、民法典宣传月、“6.26”国际禁毒日、“12·4”宪法宣传日等专题普法宣传活动,提升群众的法治意识和法治观念,形成全民尊法学法守法用法的浓厚氛围。
(七)强化信访监督,确保社会稳定。镇党委、政府努力做好信访矛盾调处化解工作,以解决重点疑难问题为突破口,落实党委班子成员定期接访制度,明确了重点人群、重点信访问题领导包抓、镇村干部分级负责的工作责任制。畅通信访渠道,规范信访程序,维护信访秩序,落实信访责任,综合运用法律、政策、经济、教育等手段,依法、及时、合理、有效地处理群众反映的实际问题。紧抓案件办理和矛盾纠纷排查,交办信访事项按期办结率达100%。加大对扫黑除恶工作的宣传摸排力度,形成了对黑恶势力的强大高压态势,全镇社会大局和谐稳定,追赶超越环境良好。
二、存在的问题
我镇的法治建设工作虽然取得一定的成绩,但在一些方面仍有待进一步提高:一是法治宣传教育工作仍存在薄弱环节,法律法规的宣传力度还不够、依法行政相关制度有待完善;二是执法人员的法治意识及执法水平有待进一步提高;三是部分法治建设措施尚未全面落实到位,工作成效不明显。
三、下步工作计划
下一步,高丘镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十届三中全会精神及习近平法治思想,全面推进法治政府建设,不断提升依法行政能力和水平,努力建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。
(一)进一步增强法治建设工作力度。全面贯彻落实党的二十大及二十届二中、三中全会精神,牢固树立“抓法治就是抓发展”的思想,全面系统推进法治建设主体责任有效落实,进一步健全法治政府建设工作机制,定期专题谋划部署法治建设工作,全面提升法治政府建设工作水平。
(二)进一步推进行政执法体制改革。继续健全并严格落实重大行政决策程序制度,明确重大行政决策的决策主体、事项范围、必经程序和法律责任,通过刚性约束切实规范决策流程。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核“三项制度”,加大对行政执法人员的培训力度,定期组织开展业务培训和岗位练兵活动,提高执法人员的业务素质和执法水平。全面落实行政执法责任制、行政执法过错责任追究制和行政执法案卷评查制度,切实提高行政执法水平。
(三)进一步提升法治宣传工作实效。持续推进党员干部学法用法,持续巩固普法强基补短板成果,加强“法律明白人”骨干培养,强化普法宣传力量,精心组织普法活动,采取向机关干部职工宣传和进村入户宣传相结合、法律知识宣传与案例宣传相结合、日常宣传与集中宣传相结合的方式开展法治宣传教育,增强宣传教育的针对性和实效性,确保普法宣传教育全面深入、全面覆盖,切实增强广大群众学法用法能力,逐步形成与建设法治政府相适应的社会氛围。