您当前所在位置:首页 > 专题栏目 > 法治政府建设示范创建 > 创建工作动态 > 法治政府工作报告

杨营镇2024年度法治政府建设情况报告
来源: 时间:2025-02-27
分享:

2024年,在委、政府的坚强领导下,我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神和习近平总书记关于法治政府建设的重要批示精神,紧紧围绕中央省市法治政府建设各项部署,按照推进依法行政,创建法治政府的总体目标,围绕中心,服务大局,多措并举,狠抓落实,推进法治政府各项工作有序开展,依法行政体制机制进一步完善,政府各项工作法治化、规范化水平进一步提升,法治政府建设取得新进展。现将有关情况报告如下:

一、主要开展工作及成效。

(一)加强组织领导 强化工作职责

一是成立法治政府建设工作领导小组,召开专题会议,研究安排法治政府建设、行政执法监督、法治宣传等方面工作,强化党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责,党政主要负责人对全镇法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,把党的领导贯彻到法治政府建设全过程各方面,为法治政府建设提供了强有力的政治保障和组织保障。二是落实法治政府建设考核制度,年初把法治政府建设工作纳入各村的目标考核,细化了工作内容,落实了工作责任。是加大了法治政府建设工作的协调指导工作,镇司法所、镇综治办始终保持与各村的密切联系,对工作中出现的问题及时介入,提供法律服务,加以指导协调,实现了对法治政府建设工作的动态管理,有效提高了行政行为的合法性,促进了全镇依法行政工作的总体平稳推进。是严格执行法治建设情况报告制度,加强层级检查和社会监督,不断加大统筹协调力度,努力发挥法治建设牵引突破作用。

(二)完善便民体系 推进职能转变

一是抓好便民服务中心体系,完善设施建设。设立“咨询服务台”,为办事群众提供办事咨询、服务引导等服务。简化部分行政审批程序,组织各部门梳理政务服务事项,优化审批事项,深化流程在造,实现“一窗通办”。二是加强村便民服务代办点规范化建设,制定和完善了信访、便民代理服务相关制度,并上墙进行了公开;严格实行接待员(村干部)每天有人接待,下班时间电话联系,真正达到了便民服务的要求。同时,认真贯彻落实《政府信息公开条例》及相关规定,进一步拓宽政府信息公开渠道,明确公开范围和内容。三是规范和理顺部门的管理机制,优化组织机构,分清职责分工,解决管理责任上越位、缺位、错位的问题。进一步整合政府资源,加强部门与部门、部门与村之间的协调配合,形成推进工作的整体合力。

(三)加强宣传教育 提高法治意识

加强法治政府建设教育和培训工作,提高依法行政能力。一是领导干部带头学法,精读习近平总书记关于全面推进依法治国重要精神,学习习近平新时代中国特色社会主义思想有关法治建设的战略部署。增强依法行政、依法办事意识,建立例会学法制度、专题法制讲座和集中培训制度,加强法治教育,提高法治意识。加强镇村干部普法力度。领导干部在学习形式上不断创新,在内容上不断贴近实际,在方法上灵活多样,采取专题讲座、以会代训、党委中心组研讨学习及自学等多种方法。二是以全民普法教育为主线,深入开展以宪法为核心的法治宣传教育,全面推进“法律进机关、进企业、进校园、进乡村”活动,结合“七五”普法规划,采取多种形式广泛宣传与干部群众生产生活相关的法律法规,使全镇公民的法律素质不断提高。三是结合法律“进乡村”活动,利用“三会一课”制度学习有关法律法规,利用群众会以会代训,学习《宪法》、《村民委员会组织法》,实行领导干部“一月一法”宣讲。四是推行新型“一站式”法律服务,“一村一律师”工作。联络驻村律师开展法律知识下乡宣讲活动20余次,组织乡村中小学生法律宣讲会14次,让基层人民群众享受到优质高效便捷专业的法律服务。规范法律服务工作,提升法治文化水平。

(四)加强人员管理 提升执法能力

我镇不断整合执法资源,组建20人的综合行政执法队伍,加强执法人员管理,严格落实执法人员考录、培训制度,积极组织实施行政执法人员网上培训考试,督促执法人员完成执法培训网的培训课程和考试,经考核合格才能申领执法证。组织法律知识考试1次,已有12人申领执法。全面落实行政执法“三项制度”,切实落实行政执法信息公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,加强执法人员管理,确保执法人员岗证一致。杜绝出现超越职权、事实不清、证据不足、适用法律不正确、程序不合法、处罚不适当的执法案件发生,切实做到行政执法公正、公平、公开。

(五)化解矛盾纠纷 维护和谐稳定

一是大力加强人民调解组织建设,充实调解人员,培训调解骨干,落实调解场所,建立和完善调解制度,构建了镇、村两级调解网络。加强人民调解工作制度化建设,建立健全各项调解工作制度,明确工作范围,细化工作流程,规范工作程序。加强对人民调解的指导支持。目前全镇有调解小组21个,共有调解人员130名。二是积极发挥信访机构在化解社会矛盾中的主渠道作用,建立了党政一把手负总责,一级抓一级,一级对一级负责的信访工作运行机制,构建了触角广泛深入的“大信访”格局,实施了镇政府领导接访制度,搭建了领导与群众直接对话的平台,密切党群干群关系。三是坚持重大决策社会稳定风险评估制度,完善社会矛盾源头预防和调处化解综合机制,及时收集分析热点、敏感、复杂矛盾纠纷信息,加强群体性、突发性事件预警监测,切实提高对社会热点、敏感问题的预知、研判、预防和处理能力。照“谁主管、谁负责”原则,依据有关法律法规及相关规定,做好了信访人员稳控工作,多元化解矛盾纠纷,确保了重要活动期间“零”上访工作目标。四是严格实行诉访分离,推进通过法定途径分类处理信访投诉请求,对依法应当通过复议、诉讼、仲裁等法定途径解决的事项及时引导群众通过法定途径解决,完善涉法涉诉信访依法终结制度。依法处理信访活动中的违法犯罪行为,依法规范信访秩序。

(六)开展扫黑除恶 营造良好环境

认真贯彻中央、省、市、关于扫黑除恶专项斗争各项部署,坚持打早打小、有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱的工作要求,坚决铲除黑恶势力滋生土壤。在镇醒目位置制作LED宣传标语,并在人口集中位置以发传单的方式广泛宣传扫黑除恶专项斗争的重大意义和斗争方向。对照工作重点,进行拉网式排查摸底,认真梳理重要案件线索,严防遗漏重要犯罪事实和重大案犯。鼓励广大群众积极举报线索,营造人人关心,人人参与扫黑除恶的良好社会氛围。

二、存在问题

我镇依法行政工作已逐步步入规范化和制度化,但存在制度不够健全法律风险预判不足、综合运用法律能力不足等问题需在以后工作中认真贯彻落实上级文件精神,坚持执政为民,实现全面推进依法行政的目标。

三、下步工作建议及打算

一是继续加大学习、宣传、培训和督促检查力度,建立健全行政机关学法用法治度,建立公务员法治教育和培训制度,对政府和行政机关新任领导干部进行依法行政专门培训。

二是进一步转变政府职能,深化行政管理方式改革。切实转变政府经济管理职能,完善政府社会管理和公共服务职能,进一步增强应付处置突发事件的能力。

三是建立健全科学民主依法决策机制,提高制度建设质量。要推进依法科学民主决策,规范行政决策程序,创新民主决策形式,扩大群众的参与度;建立重要文件合法性审查制度,提高制度建设质量。