2024年,在县委、县政府的正确领导下,在县依法治县办公室的具体指导下,涅阳街道严格依法履行法定职责,规范行政行为,进一步推进法治政府、服务型政府建设,取得了较好的成果,现将我办2024年以来法治政府建设情况报告如下:
一、法治政府建设情况
我办深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大及二中、三中会议精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,自觉做到“两个维护”,不断增强“四个意识”,纵深推进“法治、德治、自治”三治融合,扎实推进法治政府建设,努力建设法治政府示范街道。
(一)强化组织领导。为全面推进法治政府建设工作,街道成立由党工委副书记、办事处主任任法治政府建设工作组长,各站所办负责人、村、社区支部书记为成员的法治政府建设工作领导小组,并设立了办公室,形成在党工委、办事处领导下,各站所办、村、社区整体联动,广大群众积极参与的工作格局,为街道加快推进法治政府建设工作提供了坚强组织保障。
(二)强化法治学习意识。法治意识要深入人心,形成内化于心、外化于行的良好常态。2024年,结合“八五普法”、扫黄打非、扫黑除恶专项斗争等工作,制定了领导干部学法、懂法、讲法、用法计划,每季度组织领导干部进行阶段性考试和抽选机关各个层面的领导干部交流发言。纪工委组织开展了5次廉政警示教育活动,进一步增强领导干部的学法意识和执政能力。
(三)强化宣传引导。统筹“四下基层”、矛盾排查、安全隐患排查等活动,利用到户之机送法上门,共计发放法治宣传册3000 余份。涅阳司法所联合派出所在小区举行普法宣传3场次、在学校开展普法教育6场次。同时,充分利用微信群、宣传车、横幅、标语等进行宣传,营造人人懂法、人人知法的良好氛围,不断增强办事处、村居干部和群众的法治自觉性和责任感。
(四)强化信访监督。党工委、办事处努力做好信访矛盾调处化解工作,以解决重点疑难问题为突破口,落实班子成员定期接访制度,明确了重点人群、重点信访问题领导包抓、办事处、村(社区)干部分级负责的工作责任制。畅通信访渠道,规范信访程序,维护信访秩序,落实信访责任,综合运用法律、政策、经济、教育等手段,依法、及时、合理、有效地处理群众反映的实际问题。大力开展“平安建设”, 以“八五普法”宣传教育为推手,紧抓案件办理和矛盾纠纷排查,交办信访事项按期办结,全办社会大局和谐稳定。
二、取得的成效
一年来,我办在县委、县政府的领导下,充分发挥自身的优势和特点,在法治建设工作中取得了初步成绩。一是加强法治教育培训,广泛开展学习,进一步增强机关干部的依法行政意识和依法行政理念,树立良好的法治观念和服务 意识,为政务服务工作打下扎实的基础。二是加强制度建设。建立完善了《涅阳街道办事处综合行政执法责任追究制》《行政执法工作联审制度》等一系列规章制度,成立了涅阳街道办事处法制工作领导小组,使执法中队有章可循,严格约束自己的行为,树立依法行政、廉洁有为的形象。三是规范行政权力正确运行,大力推行行政执法责任制,进一步加强政府法制监督。全面实行持证上岗、亮证执法制度,推动了行政执法的规范化。四是进一步发挥法律顾问作用,为加快我办经济和城镇建设,促进社会和谐稳定提供有力的法律保障。
三、存在问题
虽然在推进建设法治政府工作虽然取得了一定成效,但也存在一定问题,主要表现在:一是在履行行政职能上还有进步空间,需要进一步提升行政办事效率;二是行政决策机制及制度建设仍需进一步加强和完善;三是行政执法能力还有待进一步提高。主要原因是行政执法培训力度不够,执法人员缺少系统的行政法规培训,依法行政水平不高,对政策的把握能力不强,部分执法人员在行政执法过程中出现法律法规不熟、执法方法简单等问题。四是行政执法创新方式不够,主要是行政执法信息平台、信用档案建设、举报奖励制度等还建设不全;五是法治宣传工作力度有待加强,需进一步加大宣传力度,落实法律进机关、进企业、下基层,积极营造法治氛围。
四、下一步工作打算
(一)夯实普法教育培训。一是要深入抓好领导干部学法用法,不断提高依法执政能力,切实加强法律培训,努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力;二要抓住群众的普法教育不放松,通过抓村、社区法制宣传教育,让群众知法、学法,增强利用法律武器保护自己合法权益的意识;三是加强队伍建设,增强依法行政的意识和能力,切实加强法律培训,努力提高全办干部职工法律素质和依法办事能力。
(二)拓展工作方法。一是要找准切入点,打好法治工作基础。全面推进依法行政,积极探索建立以纪工委、人大为主的监督管理机构,负责对依法行政工作的监督和对违法案件的处理。高标准严要求配备法制工作队伍,制定法制工作人员素质培训计划,逐步实现人员专业化、办事程序化、处事高效化的目标。二是严格执行依法行政工作考核制度,规范行政执法行为,提高依法行政能力。三是充分发挥人大主席团参谋、监督、助手作用。加强政府决策调研,探索思考政府职能转变及体制改革等前沿问题,拓宽依法行政的思路探索解决政府及部门工作中的行政执法问题,发挥助手作用。
(三)规范法治管理。围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”法治政府的总体建设目标,通过深化行政审批制度改革,完善政务服务系统,健全政府法律顾问制度,健全依法决策机制;加强规范性文件监管,加强行政执法监督检查,改进行政执法完善政府内部监督,强化重点领域监督,从而强化对行政权力的制约和监督结合不同村的实际情况,有计划有步骤地完善村、社区法治建设的各项规章制度,逐步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的村法治管理体制,全面推进政务公开,不断深化法治政府建设。