2024年，晁陂镇按照全县法治政府建设工作的部署和要求，在镇党委政府的领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入贯彻落实习近平法治思想，以提高晁陂镇法治政府建设水平为目标，在法治宣传、学法用法、依法决策、依法行政、综合治理等方面不断努力，并取得了一定的成效。现将晁陂镇2024年法治政府建设工作总结报告如下：

一、工作开展情况

（一）谋划部署到位，打造基层法治建设前沿阵地

一是加强统筹协调，强化组织领导。镇党委、政府高度重视法治政府建设工作，定期召开专题会议进行研究、安排，加强统筹协调和督促指导，及时研究解决实际问题，并对法治政府建设工作所需的经费和必要的设备等予以大力支持；同时以推进依法行政、建设法治政府为目标，着力抓好执法队伍建设，注重建立完善执法配套制度，加强行政执法监督检查，努力提升依法行政水平。二是加强制度保障，规范工作开展。明确将法治政府建设工作纳入重要议事日程，全镇上下形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、全体领导班子集体共同抓的良好工作格局，把法治政府建设与日常工作有机结合，使两项工作相互促进、共同提高；将法治政府建设内容作为政务公开重点，及时更新政务公开栏目信息，发布政务信息，增强政府工作的透明度，方便人民群众监督。三是加强队伍建设，推动工作落实。坚持一手抓经济，一手抓法治，深入开展基层民主法治建设，扩大农村基层民主，完善村民自治，加强法治进农村、法治进家庭宣传教育，不断提高群众的法律素质。目前24个村均配备普法宣传志愿者，法律明白人72名，专职人民调解员24名。同时加强综合行政执法队伍建设，通过列队整训、业务培训、知识测试等多种途径提升执法能力和水平，先后开展专题培训、集中学习30余次，组织执法队员观看视频讲座重点对《行政处罚法》、新修订《行政复议法》等进行学习；对上级部门下达的61项执法权限进行解读，结合工作实际进行运用和持续提升；加强人员及执法证件管理，切实提升行政执法规范化程度。

（二）政府履职到位，服务保障经济社会健康发展

一是常态化开展矛盾纠纷排查化解机制。当好化解矛盾的“排头兵”，做到第一时间发现、第一时间化解不回避矛盾，不掩盖问题，最大限度的把矛盾化解在本级，做到小事不出村大事不出镇矛盾不上交。二是构建防范电信网络诈骗坚实壁垒。通过悬挂横幅标语、张贴公告、公众号推送、集中宣传等多种形式，多角度、多方面、多层次宣传电信诈骗；利用丰集日在集镇开展防电信网络诈骗宣传活动7次，向群众讲解电信诈骗的法律常识，接受群众咨询，提高群众的防范意识；多次组织镇村干部入户宣传，积极引导群众下载"国家反诈中心 app "，进一步提高群众反诈意识和防诈能力。三是提升行政执法工作质效。围绕集镇管理、环境卫生、私搭乱建、消防安全等重点工作，持续开展集中排查整治；探索网格覆盖与动态排查相结合，日常监管与集中整治相结合。目前已开展集中整治活动10余次，教育违规人员60余人次；开展行政检查、指导19次，立案2起，实现行政执法工作新突破。同时以省委巡视上下联动行政执法领域突出问题专项巡察整改工作为契机，坚持举一反三，持续深化整改成效，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，抓好规章制度建设，以制度约束人，以制度规范人，明晰工作流程，建立行政执法立案制度、监督制度、重大案件集体讨论制度等，督促执法人员依法行使职责、遵守法律法规、坚持文明执法，依法依规开展执法活动。

（三）加强政治理论学习及宣传引领强化法治意识

将学习贯彻习近平法治思想纳入党委中心组学习和镇村两级干部集中学习计划，引导其利用法治思维和法治方式处理和解决问题。开展活动，强化领导干部学法用法制度，加强《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》等党内法规、《宪法》《民法典》等法律法规的学习，确保领导干部先学一步、学深一层，充分发挥学习宣传"领头雁"作用。把学习法律法规作为一项长期学习任务来抓，切实提升依法履职的能力，提升广大领导干部带头学法用法能力。二是加强法治宣传，营造良好氛围。联合辖区司法所、派出所、执法大队等单位在全镇范围内持续开展法律 “九进”和民主法治示范村创建活动，结合“3.8”国际妇女节、“3.15”消费者权益日、“6.26”禁毒日、“12.4”宪法宣传日等重要时间节点，以群众喜闻乐见的形式开展法治宣传，向群众发放宣传资料、不断调动辖区群众的学法、懂法、讲法、用法的积极性。同时通过举办"校园安全"讲座，继续深化青少年法治宣传教育，让法治思想深入校园。严格落实"谁执法谁普法"普法责任制，开展重要时间节点普法宣传活动，将以案说法、以案普法、以案学法等方式，贯穿于法治宣传、法律援助、人民调解和法律咨询等各个环节，通过部门联合联动形成强大的普法合力，高质量推进法治思想深入人心。三是整合人力资源，织密宣传网络。进一步整合资源，组织律师、村网格员开展"进村入户"大普法，接受群众咨询；通过村部公示栏、数字治理服务平台、官方微信公众号等宣传载体，广泛宣传涉村集体成员资格、劳动争议、农村土地流转等普法信息，形成了多渠道、立体式的法治宣传格局。

（四）主动作为到位，推进法治政府建设纵深发展

一是充分发挥村居法律顾问作用。实行政府法律顾问制度，24个村聘请法律顾问，深入开展"一村一法律顾问"工作，法律顾问按月提供坐班服务，及时有效解答村两委及村民的法律问题，提升村民的法律意识和村两委的依法治理能力，满足基层群众的法律服务需求。二是组织推动落实"八五"普法规划内容。深入贯彻落实习近平法治思想，认真贯彻落实中央、省、市、县文件精神，要求各村、镇直各部门紧扣目标任务，实现法治教育全民化，持续提升公民法治素养，不断提高普法的针对性、实效性，丰富普法宣传教育形式，形成"人人学法、人人守法、人人尊法"的法治社会氛围。三是深化"我为群众办实事"活动。加快"办实事"进度，加大"开新局"力度，加强"助发展"效度，加热"惠民生"温度，积极推进电子政务建设，利用微信公众号、小程序、专线电话等为群众提供法律帮扶服务。

二、存在的问题

2024年晁陂镇法治政府建设工作虽然取得了阶段性成绩，但距离彻底打通依法治理"最后一公里"还存在一定距离：一是虽然积极推动落实"谁执法谁普法"普法责任制，但与文件要求相比还存在一定差距，执法与普法缺乏有效衔接，普法的实际效果不明显。二是依法治理软实力薄弱，目前乡镇具备法律知识背景的人员较少，年轻干部占比少，缺乏先进的思想理念。特别是综合行政执法队伍年龄结构不合理，且学历较低，承接赋权职能后，很多执法人员不能够适应、调整、灵活运用执法中面临的新情况、新问题和新任务，习惯用老传统、老办法去解决问题，不注意法律法规之间的有机联系和逻辑关系，专业能力亟待提升。三是法治政府建设宣传力度仍需进一步提高，法制宣传的深度和广度有待进一步拓展，对法律、法规的学习掌握与实际应用有待进一步提高。

三、下步工作计划

    下一步，我镇将继续查缺补漏、抓弱补强，以高标准、严要求做好法治进程推进和法治政府建设工作。一是聚焦队伍建设，狠抓能力提升。通过法律业务培训，不断提高政府干部的法律素养，提高依法履职能力，同时切实发挥好法律顾问参与政府决策工作，不断提高政府依法行政能力。二是聚焦过程监督，规范执法活动。高标准规范执法行为，严格落实行政执法人员持证上岗、亮证执法等制度，落实行政执法“三项制度”，从执法流程等环节全面规范提升；严格执行河南省统一行政处罚文书格式，提升案件办理水平。建立健全监督体系，明确监督机构，畅通举报电话，从执法行为、执法规范、执法程序等方面加强监督检查。三是聚焦普法宣传，建立长效机制。建立健全法治宣传教育的长效机制，实行普法教育常态化，运用普法工作者、"蒲公英"普法志愿者、"法律明白人"等队伍，全方位、多角度、多层次集中开展与生产生活息息相关的法律法规宣传，营造开展全民普法的浓厚氛围。