镇平县财政局党组 镇平县财政局

关于2024年法治政府建设情况的报告

中共镇平县委、镇平县人民政府：

一年来，镇平县财政局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平法治思想，对标省委、省政府《法治政府建设实施纲要》要求，紧扣法治政府建设，深入推进依法行政，健全依法决策机制，积极化解矛盾纠纷，加快转变政府职能，强化行政权力监督制约，推动依法行政责任落实，切实把财政局工作全面纳入法治轨道，法治政府建设取得新成效。主要做法：

一、完善落实法治政府建设工作机制

(一)健全领导机制。把党的领导贯穿到依法治县方方面面，自觉做尊法学法守法用法的践行者。以争创第二批法治政府建设示范单位为目标，坚持在县委、县政府领导下，谋划落实法治政府建设各项任务，并纳入经济社会发展总体规划和年度工作计划，切实做到同部署、同推进、同落实、同考核，明确目标，细化任务，压实责任，抓好落实。

(二)健全责任机制。认真落实推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设工作列入财政局常设议题，每季度至少听取一次工作汇报；每季度召开一次全会，及时研究解决具体问题，强化法制意识和法治思维，规范领导方式、工作方式和发展方式。

(三)健全推进机制。创新宣传模式，充分利用自媒体、大屏幕等形式，广泛宣传法治政府建设动态，营造人人参与的良好氛围。强化考核评价，将法治政府建设纳入领导干部实绩考核评价体系，制定依法行政考核实施方案，坚持重在日常，突出实绩实效表先促后，奖优罚劣，倒逼工作落实。

(四)健全保障机制。健全完善法制机构建设，增设法制股室，配齐配强法治工作队伍，专人专责推动工作落实。把法治政府建设经费、行政执法经费列入财政预算，保障法治政府建设，保障法治政府建设有人落实、有钱办事。

二、依法全面履行政府职能

(一)推动服务企业精准化。贯彻执行优化营商环境条例，建立营商环境评价制度，开展影响营商环境突出问题专项整治，实施“首席服务官”制度，定期召开企业座谈会，开启“企业金融直通车”,开展“法律服务进企业”活动，保障惠企政策落实。

(二)推动权力运行规范化。根据法律法规立改废释、机构改革和部门职责调整等情况，健全权责清单动态调整机制，推进权责清单规范化、标准化、法定化，构建职责明晰、职能明确、权责一致的财政预算治理体系。

(三)推动政务服务便民化。深化放管服改革，加快推进“互联网+政务服务”,利用智慧政务大厅，实行联审联批、容缺审批，落实首问负责、一次告知、一窗受理、限时办结等制度，压减行政审批事项，降低准入门槛，“一窗”分类受理率达到90%以上。扩大“最多跑一次”改革覆盖面，推动投资审批、工程建设管理等业务全程电子化。推进政务服务标准化和政务流程再造，进一步减环节、减时间、减材料。

(四)推动市场监管实效化。全面推进涉企信息归集共享、“双随机、一公开”监管工作，积极组织开展跨部门联合抽查，制定抽查计划和方案，规范抽查流程和制度，加大部门信用联合惩戒力度，实现“进一次门、查多项事”“一处违法、处处受限”的监管格局，减少对企业正常生产经营活动的干扰，彰显信用约束和联合惩戒的效能。

三、加强政府规范性文件管理

坚持把政府规范性文件管理作为法治政府建设的基础，明晰规范性文件审查范围、重点、程序等，确保有件必备、有备必审、有错必纠，保证文件制定民主、科学、合法、有效。定期组织单位法治人员开展规范性文件业务培训，提升法治水平和业务能力，有效解决规范性文件迟备、漏备问题。

四、建立健全依法决策机制

落实《重大行政决策程序暂行条例》,成立重大事项议事协调机构，提高科学决策、民主决策、依法决策水平。健全重大决策社会稳定风险评估、实施评价和责任追究机制，建立事关群众利益的重大事项社会公示和听证制度；健全政府法律顾问确保决策合法，社会稳定，有效防范法律风险，提高政府工作法治化水平。

五、深入推进服务型行政执法建设

深化行政指导，探索包容审慎监管。积极开展行政相对人违法风险防控宣传，梳理行政相对人违法行为风险点，制定落实防控措施，从源头上减少行政相对人违法风险。

六、强化对行政权力的制约和监督

自觉接受监督。在县政府网站公示法治政府建设工作报告，自觉接受社会监督。定期向人大报告工作，向政协通报情况，及时办理意见建议和政协提案，创造条件接受社会监督和舆论监督。依法开展审计监督，深化领导干部经济责任审计和离任审计，紧盯招标投标、工程建设、土地出让、产权交易、政府采购等关键环节，发挥财政优质服务作用，开展专项审计，提出审计建议，强化源头防范。

七、全面推进政务公开

坚持以政务公开促依法行政，全面落实“五公开”(决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开)工作要求，积极回应社会关切，扩大公众参与度和知情权，加强政务公开制度化、规范化建设。

八、提升政府工作人员依法行政能力

认真落实干部带头学法制度，突出“关键少数”,制定领导干部学法计划，将法律学习纳入财政局党组必学内容，每年安排专期学习5期以上，扎实开展学法用法和任前法律知识考试。同时，围绕行政机关工作人员法律知识能力提升，开展“法律进机关、进单位”活动，实现工作人员法律知识培训全覆盖。

      我局法治政府建设工作虽然取得了一定成绩，但与上级要求和群众期待相比，还存在着行政执法监督效能发挥不够，公共法律服务体系运行不畅，工作人员法治意识有待提高等问题。下一步，财政局将按照考核组各位领导所提意见建议，按照中央、省市部署，完善依法行政考核制度机制，持续深化“放管服”改革，深入推进行政执法“三项制度”,用好做优“三法衔接”等有益探索，强化对行政权力的制约和监督，全面提高工作人员法治思维和依法行政能力，为高质量发展和“十四五”良好开局提供重要支撑和法治保障。