镇平县2024年度食品生产监督检查计划

为深入贯彻“四个最严”要求，进一步加强食品生产安全监 管，落实食品生产日常监管职责，依据《中华人民共和国食品安 全法》、《食品生产经营监督检查管理办法》和《河南省食品生 产企业落实食品安全主体责任监督管理办法(试行)》等法律法

规规定，制定本计划。

一、工作目的

突出问题导向，按照属地负责、风险管理、信息公开的原则， 督促食品生产企业落实主体责任、监管部门履行监管责任。建立 以县级日常检查为基础、市级有因飞行检查为重点的监督检查工 作体系。通过飞行检查落实“一事双查”,既查企业主体责任落

实情况，又查属地监管部门履行日常监管责任情况，及时发现、

分析和解决监管工作中存在的突出问题，提高日常监督检查质量

和监管效能。

二、 任务分工

一是按照风险分级要求频次制定本辖区食品生产企业、食品小作坊日常监督检查工作计划，并组织实施。每月10日前将上月日常监督检查情况填报入河南省食品安全动态监管系统。二是负责上级部门监督检查发现问题的监督整改、跟踪、反馈。三是按照日常监督要求，落实新登记食品小作坊2 个月内的首次监督检查，纳入日常监督检查档案。四是结合新获证企业3个月要求的首次监督检查，开展食品生产许可保持情况专项检查，覆盖全部新获证企业。

三、 检查时间及方式

县局按照《食品生产经营监督检查管理办法》、《河南省食品 生产企业风险分级管理办法(试行)》、《河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例》等规定实施日常监督检查。

四、飞行检查对象和检查内容

市局组织的飞行检查以有因飞行检查为主，坚持问题导向，

突出重点区域、重点企业、重点品种、重点问题。

(一)检查对象

1.连续两年以上出现监督抽检不合格产品、 一年内出现2批

次以上监督抽检不合格产品的企业；

2.媒体曝光或投诉举报、舆情监测、食品安全风险监测等发

现存在严重食品安全隐患的地区和企业；

3.食品添加剂、保健食品等高风险企业；

4.影响较大的行业龙头企业。

(二)检查内容

1.属地监管部门落实监管责任情况；

2.食品生产企业主体责任落实情况；

3. 《食品生产监督检查要点表》执行情况；

  4.食品生产企业自查和上次监督检查发现问题的整改情况；

5.法律法规、标准规范要求应检查的其他内容。

(三)检查重点

1.日常监督检查开展情况；

2.企业食品安全自查情况；

3.发生食品安全事件的地区、企业及连续2年产品抽检不合

格的企业整治情况；

4.媒体曝光或投诉举报、舆情监测、食品安全风险监测等发

现存在严重食品安全隐患的企业整治情况；

5.食品生产许可条件保持情况；

6.食品质量安全管理体系、追溯体系建立和实施情况；

7.企业管理人员食品安全知识学习和培训情况(抽查考核);

8.风险隐患及不合格产品查处整改情况；

9.是否存在“两超一非”情况；

10.产品的标签、说明书是否存在虚假、夸大宣传等情况；

11.食品生产企业进货查验制度、生产过程卫生控制制度、

食品出厂检验制度、人员培训制度、食品召回制度等落实情况；

12.保健食品生产企业良好生产规范保持和产品注册、备案

情况；

13.食品小作坊规范生产情况；

14.其他应检查的重点情况。

五、工作要求

(一)严格按照《食品生产经营监督检查管理办法》等相关规 定进行检查，填写《食品生产经营监督检查结果记录表》。要推 广运用电子化手段，以图片或影像资料形式记录监督检查信息  实现责任可追溯。监督检查要有针对性，可根据每次检查实际确

定重点项目。

(二)市局在完成飞行检查后一周内在市局网站发布检查结 果公告，同时形成飞行检查情况通报，对属地监管部门落实监管 责任情况进行通报，对存在的重大食品安全风险隐患将要求属地监管部门进行说明。

(三)督查人员要严格执行中央八项规定精神，依法依纪开展督 查工作，杜绝弄虚作假、徇私舞弊、形式主义，确保工作全面准 确、客观公正，不得提前通知被检查对象，不得接受当地监管部

门和生产企业的接待或馈赠。

(四)飞行检查应采取“四不两直”(不发通知、不打招呼、 不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场)形式开展，确  保实效。飞行检查中发现的重点问题，要强化跟踪检查，督促整

改落实到位，有关情况作为年度考核的重要依据。