镇平县市场监督管理局
关于印发2024年镇平县餐饮食品安全监督
检查计划的通知
各市场监管所、综合行政执法大队:
现将《2024年镇平县餐饮食品安全监督检查计划》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。
2023年4月2日
2024年镇平县餐饮食品安全监督检查计划
为加强全县餐饮食品安全监管,推进“两个责任”落实,有效防范餐饮食品安全风险隐患,依据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《食品生产经营监督检查管理办法》《河南省餐饮服务食品安全风险分级管理工作规范》等规定,制定本计划。
一、工作目的
突出问题导向,按照属地负责、风险管理、程序合法、公正、公开的原则,通过日常监督检查、有因检查、飞行检查和专项检查等方式,及时发现餐饮服务提供者存在的食品安全问题并督促其整改到位,切实消除风险隐患,依法查处违法违规行为,分析并解决监管工作中存在的系统性、区域性问题,促进餐饮食品安全主体责任和属地管理责任有效落实,提高餐饮食品安全监管效能。
二、任务分工
(一)县局负责制定本辖区年度监督检查计划,监督指
导各市场监管所开展监督检查工作,重点对安全风险高、
影响区域广的餐饮服务提供者(如:学校食堂、校外供餐
单位等)开展县级监督抽查,落实上级交办的检查任务。县
级检查实施“一查双督”(即:督促餐饮服务提供者落实主
体责任、督促各市场监管所落实监管责任),对省市局移交的
问题线索依法依规进行处理,并督促整改到位,处理和整改情
况及时反馈省市局。
(二)各市场监管所负责制定本辖区年度监督检查计划,检查频次、检查方式应符合《食品生产经营监督检查管理办法》要求,严格按照计划实施监督检查,检查中发现的问题要依法依规处理并督促整改到位。落实上级交办的检查任务,对上级部门监督检查移交的问题线索依法依规进行处理,并督促整改到位,处理和整改情况及时反馈上级部门。
三、检查重点
(一)重点区域。农村、城乡结合部、校园及周边、旅游
景区及周边、商业区、车站、和高速公路服务区等。
(二) 重点时段。全国“两会”等重要会议、“3·15”、
节假日、春秋季开学季、高考中考等。
(三) 重点检查对象。学校、养老及救助机构、医疗机构、
机关事业单位、建筑工地、劳动密集型企业等单位食堂,集体用餐配送单位、中央厨房、家宴城等大中型餐饮服务提供者,旅游景区餐饮服务提供者,农家乐、民宿、酒店宾馆等旅游接待单位,连锁餐饮企业总部及其门店、网络餐饮服务第三方平台及其分支机构、入网餐饮服务提供者,农村集体聚餐点,近3年内发生过食品安全事故或舆情的餐饮服务提供者,1年内存在3批次及以上抽检不合格问题的餐饮服务提供者等。
(四)重点品种。米面制品、食用油、肉及肉制品、水产品、蔬菜、水果、豆制品、调味品、饮品、乳制品、凉拌即食食品、糕点、自制调味料、食品添加剂、时令食品、高风险食品及餐饮
具等。
(五)重点项目。
1.餐饮服务提供者食品安全主体责任落实和学校(幼儿园)校(园)长食品安全负责制落实情况,食品安全总监和(或)食品安全员配备及培训考核情况,“日管控、周排查、月调度、年
总结”机制执行情况等。
2.餐饮服务提供者食品安全制度的建立情况,制度、标准、
规范的落实情况等。
3.餐饮服务提供者依法履行制止餐饮浪费义务的情况。
4.餐饮服务提供者上次自查和接受市场监管部门监督检查
时发现问题的整改情况。
5.餐饮服务提供者“6S”管理和明厨亮灶实施情况。
6.法律法规等规定应检查的其他项目。
(六)重点内容。
1.是否持有效食品经营许可证、食品小经营店登记证或食品
小摊点备案卡从事餐饮服务,有无超范围经营行为。
2.是否按规定设立食品安全管理机构,配备数量符合风险管控需要的食品安全总监和(或)食品安全员并组织其进行培训考核,建立《食品安全风险管控清单》,把“日管控、周排查、月调度、年总结”工作制度机制深度嵌入企业日常管理。可在监督检查过程中按照《企业食品安全管理人员监督抽查考核指南》《企业食品安全管理人员监督抽查考核大纲》对食品安全管理人员实施监督抽考并按规定处理考核不合格的情形。
3.是否认真执行从业人员健康管理和培训、食品采购和贮存、加工制作过程管控、餐饮具清洗消毒、食品安全自查等相关要求。
4.食品制售场所环境卫生,防尘、防蝇、防鼠、防虫、清洁消毒等设施设备配备及运行情况,以及餐饮具清洗消毒和餐厨废弃物管理等是否符合要求。
5.网络餐饮服务第三方平台及其分支机构和连锁餐饮企业总部是否履行管理责任,入网餐饮服务提供者是否按要求公示有关证件,线上线下是否一致,是否严格落实配送过程管理。
6.是否采取措施减少原材料贮存和食品加工制作等过程中的浪费行为;是否主动宣传、引导消费者节约用餐。
7.认真整改自查和监管部门监督检查中发现的问题。
8.有无其他食品安全违法行为。
四、工作要求
(一)各市场监管所要按照本计划明确的监督检查任务和重点,结合本地实际,进一步细化监督检查任务、工作重点等具体内容,严格对照落实。
(二)各市场监管所要严格按照相关规定开展监督检查,并使用规范表格对检查结果进行记录、公布、存档等。
(三)各市场监管所要统筹安排日常监督检查、专项检查、飞行检查、食品安全风险分级现场检查等各类监督检查,切实提高监督检查效能。
(四)监督检查执法人员要坚持依法行政,严格执行廉洁自律规定,杜绝弄虚作假、徇私舞弊、形式主义,确保监督检查工作准确、客观、公正,不得提前通知被检查对象,不得违规接受餐饮服务提供者的接待或馈赠。