卢发〔2024〕5号

 中共卢医镇委员会 卢医镇人民政府 

关于法治政府建设工作的报告

中共镇平县委：

  2023年，卢医镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，严格按照国家和省、县法治政府建设的部署要求，把政府工作全面纳入法治轨道，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平，法治政府建设工作取得了明显成效。现将2023年度法治政府建设工作总结如下：

一、统一思想，着力推进法治政府建设工作

一年来，我镇党政主要负责人始终把思想认识放在首位，高度重视依法行政工作，始终把其作为政府运作的基本准则、重点工作来抓，落实第一责任人职责。一是镇党委充分发挥总揽全镇的领导核心作用，党委书记切实履行相关职责，将普法工作做实做细，成立法治政府建设领导小组，在全镇形成“一把手”负总责、分管负责人主抓、司法所牵头抓、其他业务部室配合抓的工作机制。二是通过党委会、专题会等方式研究推进法治建设工作，依托党委会、中心组理论学习对招标、采购、征收、拆迁等方面的法律法规进行深入学习，并依据法治要求安排部署相关工作，充分发挥法律顾问作用，对工作中存在的法律问题及时向法律顾问咨询。三是坚持将法治政府建设纳入年度工作计划，与重点工作同部署、同安排、同推进，扎实有序的推动普法工作落到实处。

二、加强学习，营造法治建设良好氛围

严格落实法治教育宣传培训，以强化思想教育、提高综合素质为宗旨，加强领导干部学法用法培训，切实增强依法履职意识和能力。一是抓好“关键少数”。将法治教育纳入理论学习内容，镇党委书记带头学习宣传《宪法》、习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，不断提升领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力。开展“国家工作人员学法考试平台”和“干部网络学院”法律知识学习考试活动，组织干部职工参加学法用法考试6次，普法参学率和合格率达到100%。二是加强能力建设。加大工作人员法治学习力度，在干部职工中树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念，不断增强领导干部和工作人员的法治理念、法律素质和依法行政依法管理的能力。三是坚持“谁执法谁普法、谁主管谁普法”的普法责任机制，培养法律“明白人”，强化普法工作队伍建设，加大法治宣传教育，有效推动我镇法治工作的深入开展，营造“人人学法、人人守法”的良好法治氛围。对全镇村干部、人民调解员、村治保员、法律明白人就《刑法》《土地法》《计生法》《民法典》《人民调解法》《治安管理处罚法》等农村实用法律法规进行培训。四是持续推进普法宣传工作，结合新农村建设开展普法讲座，发放法治宣传资料，农村反邪教警示教育资料，有效促进了农村普法工作的开展。在全镇组织刷写各类法治宣传及平安创建标语，各村成立微信群进行平安创建和法治宣传，发放各种普法资料5000余份。

三、信息公开，建立阳光政务制度

认真贯彻落实县委县政府要求，将政务公开工作摆上重要日程，列入重要议事日程，保障经费，力争依法政务公开面达 100%。一是采用线上和线下两种形式进行政府信息发布，并在线上公布法治政府工作报告。二是把涉及社会经济发展战略、发展规划和出台的政策，以及干部群众关注、反映强烈的问题列为政务公开的重点。如财务收支、民政救助、重大工程招投标及进展情况、涉及各项收费政策和收费标准、各类专项资金使用情况等。

四、加强监督，落实行政执法责任制

遵循有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的原则，通过自觉接受社会、相关部门监督，促进依法行政工作。一是建立完善的快速处置机制。通过认真受理群众投诉，接受社会监督，发现并纠正执法人员在执法中存在问题。二是拓宽其他监督渠道。一方面强化人大监督，向镇人大报告法治政府建设工作，自觉接受人大监督，虚心听取其对法治工作的意见和建议。另一方面，强化专门监督，成立了由镇人大主席、党委委员任组长的依法行政工作监督小组，不定期检查法治政府建设工作。

五、完善机制，健全规范依法行政制度体系

落实权责清单制度，努力推进规范公正文明执法。一是以制度执行为保障，做好规范性文件专项清理和规范政策文件制定程序，进一步完善健全重大行政决策程序，坚持依法行政，坚持民主集中制，坚持按程序选人用人，认真落实行政权力责任清单。二是建立法律顾问制度，充分发挥法律顾问在政府事务中的法律参谋作用，在重大决策，重大合同，重要协议的合法性审查中听取法律顾问的意见和建议，有效化解矛盾纠纷，确保了重大决策稳步实施。三是进一步完善和执行岗位责任、责任追究、限时办结等制度，更加清晰和明确职责分工和纪律约束，把廉政风险防控融入业务工作管理流程，健全风险防控措施，加大依法办事力度，让日常业务工作走上规范、科学、高效的健康轨道。

六、存在的不足和下步打算

2023年度我镇法治政府建设工作，虽然取得了一定的成绩，但工作标准还有待进一步提高，工作成效还需巩固提质，问题主要表现在：一是对法律法规的学习虽已进入常态化，但应用于指导实践，推动工作的水平不足。二是开展系统性，全局性的普法宣传工作方法有待创新，程度有待加深。三是基层政府业务领域广泛，涉及法律极多，业务人员对新修订的法律法规学习仍需加强、存在对个别法规政策掌握不准等问题。

下一步，卢医镇将认真贯彻党的二十大和习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，继续落实《法治中国建设规划(2020—2025年)》等文件精神，加快推进依法行政，建设法治政府的进程，重点抓好以下几项工作：一是找准切入点，打好法治工作基础。全面推进依法行政，需要领导的高度重视和一支政治强、作风硬、业务精的政府法治工作队伍，要在镇法治政府建设领导小组的基础上，持续完善以纪委、人大为主的监督管理机制，逐步实现人员专业化、办事程序化、处事高效化的目标。二是加大依法行政监督力度，坚持按法律办事，按制度办事，按规矩办事，进一步完善依法、科学、民主决策机制，建立健全依法行政各项规章制度，用制度管权、管事、管人，用制度规范、约束机关行为，努力建设负责、高效、务实的政府。三是全面加强“八五”普法工作力度，开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育，在法治建设中主动对标、争先进位，掀起比学赶超浓厚氛围，提高依法行政、依法执政水平，提高全民法治素养。

                                                                                  中共卢医镇委员会

                                                                                  卢医镇人民政府

                                                                                       2024年1月12日