根据县委工作安排,现将枣园镇2023年度推进法治政府建设情况汇报如下:
一、履行推进法治建设第一责任人职责情况
(一)带头学习宣传贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于法治建设的重要指示精神情况
镇党委书记坚持把习近平的法治思想贯穿党委工作全过程,把法治建设作为干事创业的基础性工作,与镇经济社会发展工作同部署、同推进。组织了3次党委理论学习中心组专题学法,深入学习习近平法治思想、党的二十大关于法治建设的部署要求,并且今年来先后召开2次党政班子会研究法治建设工作,做到了对法治建设工作亲自部署、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。
(二)镇平县《法治镇平建设实施方案》、《镇平县法治社会建设规划》、《镇平县法治政府建设规划》、《2023年度法治建设高质量发展工作要点》贯彻落实情况
一是提高依法行政水平。严格贯彻县机构改革相关要求,设置一名事业编副科担任枣园镇行政执法大队大队长一职。同时我高度重视执法人员队伍建设,定期组织业务及法律知识培训,增强行政执法人员综合素质,夯实执法工作基础。2023年以来组织参加培训5次,开展综合执法活动11次,无行政诉讼、行政复议情况发生。
二是强化乡村法治建设。以五星支部创建为统领,以“平安法治星”创建为抓手,定期组织村干部学习《土地法》、《民法典》等法律知识学习,及时督导各村落实“三务公开”,持续推进政府法律顾问制度,为19个行政村聘用法律顾问共5名。目前,枣园镇19个行政村,已有17个村完成“平安法治星”创建工作。
三是增强群众法律意识。认真开展“八五”普法宣传教育活动。通过发放宣传单、张贴横幅等方式,结合“三月法制宣传月”、禁毒宣传月、“国家安全教育日”等重要宣传节点,发放各种宣传材料5000余份,进一步提高了广大干群的法律意识,营造了浓厚的全民学法、懂法、用法的法治社会氛围。
(三)对枣园镇法治建设重要工作部署、重大问题协调、重要任务督办的情况
一是严厉打击各类违法犯罪。我组织镇派出所、综治办、平安办、综合执法大队等部门对赌博、电诈、酒驾、“三违”建设等违法犯罪行动进行全面清查打击。今年来共打击各类违法案件1件。同时在各村组织成立巡逻打更队,坚持每晚巡逻打更,震慑了各类潜在犯罪行为。
二是倡树先进典型。充分发挥基层文明实践站作用,开展群众讲述诚信守法故事、争创文明守法模范户等教育实践活动。组织各村利用微信群、横幅、村振平台等,广泛宣传各类守法诚信先进典型,营造守法诚信的良好氛围。目前我镇蒋刘洼村支部书记杨戈、派出所民警赵帅已上报守法之星评选。
三是完善机制建设。全面推行新时代“枫桥经验”,在全镇建立“1+6+N”和“警司访+”矛盾一站式、多元化解机制。同时每季度考核一次,由镇综治办主导组成考评小组,对各村进行考核。
二、推进法治政府建设的主要举措及成效
(一)党委政府带头学习宣传贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神
树牢法治思维,将法治政府建设工作摆在全局工作的重要位置,与经济社会发展各项重点工作同部署、同推进、同落实。2023年以来,召开专题法治会议3次,研究法治建设和依法治理相关工作。认真落实“争做守法诚信公民深化依法治县”专题教育活动,以上率下把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、宪法、民法典等法律法规列入年度学习任务,不断增强广大领导干部学法用法的自觉性和坚定性。联合营商办开展法治进企业宣传教育,守牢诚信经营底线。开展“法润千企”送法进企业活动,促进企业依法经营。实施青少年“学法筑基”行动。开展中小学校德育教师、政治课教师、班主任的法律知识培训,开展青少年法律问题咨询解答、法治实践开放日活动等系列活动,提升全镇师生法治观念和法律意识。
(二)贯彻落实《法治镇平建设实施方案》、《镇平县法治社会建设规划》、《镇平县法治政府建设规划》、《2023年度法治建设高质量发展工作要点》
一是法治护航保民生。依托镇司法所阵地,与各村法律顾问相结合,组织全镇干警和由网格员、调解员组成的群防群治力量分包村居民,常态化开展法治宣传、矛盾问题化解、重点人员帮扶等平安建设进万家活动,夯实基层平安建设、法治建设基础。二是多元化解提效能。全面推行新时代“枫桥经验”,在全镇建立“1+6+N”和“警司访+”矛盾一站式、多元化解机制。今年以来,已成功化解各类信访案件31起。三是强化考核见实效。将法治建设作为年度绩效考核及个人评先树优的重要依据,充分发挥考核评价激励作用,调动全体领导干部运用法治思维和法治方式处理解决问题。
(三)强化枣园镇法治建设重要工作部署、重大问题协调、重要任务督办落实
一是支持本级人大依法依章程履行职能。今年镇政府向人大进行工作汇报2次,自觉维护司法权威,把法治政府建设体现到工作各方面、各环节。自觉加强对领导班子成员的监督,督促各成员依法办事,2023年未发生领导干部违规干预司法、插手具体案件处理情形。二是提高权力运行透明度。严格遵守政府信息公开制度,着力抓好单位办事流程公开,加强“三务”公开管理,借助县政府门户网站定期公开,并督促各村奥定时更新党务、村务、财务等相关信息,自觉接受群众监督,提高村镇工作透明性。同时,进一步完善镇综合服务中心办事流程,将权利清单向群众公开,让群众看得懂、看得透。三是严厉打击各类违法犯罪。组织镇派出所、综治办、平安办、综合执法大队等部门对赌博、电诈、婚骗、“三违”建设等违法犯罪行动进行全面清查打击。今年来共打击各类违法案件1件。同时组织各村开展巡逻打更,震慑各类潜在犯罪行为。
三、存在不足之处
一是执法人员法治素养不高。难以把握和运用法律规则解决具体案件,又因缺乏法律思维能力,导致有时难以正确处理复杂案件。二是群众法治意识落后。部分基层群众受制于文化水平不高,对于法律的认识水平有限,影响了他们对法律的理解和接受能力。
四、下步工作安排
一是建立健全法治政府工作相关制度,不断提升法治观念和意识,定期组织开展法律和党内法规等集中学习,增强对法律、法规认识的广度和深度。二是持续用好法律顾问和一村一法律顾问制度,指导、援助各项工作,确保各项工作开展合法、合规,树立良好法治政府形象。三是创新普法宣传方式。联合各村开展针对性普法活动,营造“知法、守法、学法、用法”的法治氛围。