今年以来，全县上下以“大抓项目、抓大项目”为工作主线，实行乡镇（街道）、部门联动，坚持“稳中求进，以进求变”工作基调，积极对接项目实施开工入库，大抓、狠抓、快抓项目建设，以项目建设的高质量助推经济发展的高质量，不断挖掘投资潜力，做到应统尽统，全县投资形势保持平稳增长。

一、投资运行总体情况

元至六月，全县固定资产投资增速同比增长4.4%，比1-5月增速提高1.5个百分点；其中，工业投资增速同比增长3.5%；基础设施项目投资增速同比增长95.1%；房地产投资增速同比下降2.4%；民间投资项目增速同比增长17.1%，拉动全县投资9.8个百分点。从产业、建设性质和构成来看，均呈现两升一降格局。

（一）从产业看，第一产业降幅较大。1-6月份，第一产业投资同比下降74.2%，低于全县投资增幅69.8个百分点；第二产业投资同比增长2.5%，拉动全县投资增速0.9个百分点；第三产业投资同比增长8.7%，占全县投资的62.3%，拉动全县投资增速5.1个百分点，成为全县投资的主导力量。三次产业投资结构由去年同期的4.5:36.6:58.9调整为1.1:36.5:62.3。

（二）从建设性质看，改建与技术改造项目增幅较大。1-6月份，新建项目完成投资占全部投资的比重为76.7%；扩建项目完成投资占全部投资比重为4.2%；改建与技术改造项目完成投资占全部投资比重为6.0%。

（三）从构成看，其他费用投资增速较高。1-6月份，建筑安装工程投资占全部投资的比重为89.8%；设备工器具购置投资占全部投资的比重为0.9%；其他费用投资占全部投资比重为9.3%。

二、投资运行主要特点

（一）投资规模总量不断扩大。1-6月份，全县统计在库在建项目个数比去年同期增加39个；其中亿元以上项目84个，比去年同比增长18个，亿元以上建设项目完成投资同比增长1.12 %，占全部投资的比重为68.8%；今年新开工项目比去年同期增长38个，新开工项目本年完成投资同比增长630%。

（二）基础设施项目拉动投资增速大幅增长。在支持政策持续加码和市场需求回升推动下, 通过扩大基建投资来对冲经济下行，是稳定宏观经济的一大重要手段。1-6月基础设施项目投资增速同比增长95.1%。随着“三个一批”项目建设活动接续发力，一大批民生实事工程上马和城市更新项目的持续推进，大个基础建设项目数量明显增加，投资拉动效应持续释放，“压舱石”作用凸显。1-6月全县新开工亿元以上投资项目24个，其中8个项目累计完成投资超亿元，累计完成投资占每月超1000万元项目累计投资的90.2%，拉动全县投资12.5个百分点，对总投资拉动作用明显。主要是万德隆城市广场建设项目、乡村振兴创业园项目、北环路建设项目、古城片区棚户区改造拆迁安置项目、小岗社区电商物流园项目和南邓高速公路镇平段项目本年实现投资超亿元，一大批基建项目持续发力，将对后续全县投资增长进一步拉动。

（三)工业类投资项目投资持续回复。1-6月在库的工业项目占全部项目个数47.6%，工业投资占全部投资的比重为36.5%。其中工业技改投资转型升级提质增效明显，进一步朝高质量方向发展。1-6月工业技改类投资项目个数占工业投资项目总个数21.4%，同比增长114.2%，完成投资增速同比增长4.16%。

(四)房地产投资持续低迷，新开工项目少。从房屋类型看，住宅投资同比下降2.7%，占全部房地产开发投资的91.3%；商业用房投资同比增长4.7%，占全部房地产开发投资的8.4%；其他房屋投资同比下降50%，占全部房地产开发投资的0.3%。

 三、当前存在问题

（一）房地产投资由于市场需求不足、预期偏弱等制约因素仍然存在，房地产开发投资持续负增长，是拉低总投资额增长速度的主要原因，因此实现房地产投资扭负为正是推动经济运行整体好转的关键力量，需进一步加力。

（二）项目投资凭证收集整理难度大。自固定资产投资统计实行凭证全覆盖以来，有凭证才能报数是硬性的要求，但部分项目建设资金支付滞后，影响统计进度。部分项目不能及时提供有效的报数依据，报数依据收集整理难度大。

    （三）项目业主配合度低。除使用财政资金的项目外，自筹自建项目，少部分业主配合完成整个项目的投资数据报送工作中，有时会存在麻烦情绪。

四、工作建议

（一）紧盯开工计划，狠抓开工入库。紧盯2023年新开工项目，抓早抓紧抓实重大项目，围绕加快补齐基础设施、市政工程、农业农村、生态环保、物资储备、公共卫生、民生保障等领域谋划投资项目，狠抓项目开工、落地，已落地项目抓紧纳统入库，充实投资项目库。同时，不断强化统计业务指导工作，确保已开工项目及时入库，力争做到应入尽入，应统尽统，不重不漏，各项数据上报有序推进，保证统计数据质量。重点抓亿元以上重大项目开工建设，尽快形成有效投资，为全年投资增长注入强劲动力。

（二）明确目标责任，加大项目储备。全县上下认真梳理500万元及以上项目和实际开工项目或者年内有望开工建设的重点项目清单，建立重点项目联系责任制，落实“一个项目、一名领导、一个时间表、一抓到底”的责任制，全力以赴推动项目落地，资金到位，进一步加强重大项目的支撑力度，增强项目的储备能力，推动全县投资增长新动力。

（三）强化项目资金保障，健全统计台账。项目主管部门要督促项目单位保证项目资金，完善财务报表数据，支付凭证应收尽收，建立健全统计台账，实现工程进度达到合同约定即支付、支付即有财务数据和支付凭证、报数即有支撑依据，确保项目依法依规、数出有据。在报数过程中，要按照统计方法制度，督促项目业主单位收集、整理、完善工程进度单、应付工程计价明细表、支付款等凭证材料，严把核查关，完善统计基础，不断提高数据质量，做到数出有据。

（四）做好凭证收集整理工作，如实反映投资进度。要进一步重视凭证工作，提早做好投资进度凭证的收集和审核工作，掌握建安投资形象进度法凭证的要求和标准，依法依规做好统计数据的上报工作，确保在库项目本年完成投资数据能真实准确反映项目的投资进度。