为贯彻落实《中华人民共和国外商投资法》及实施条例，鼓励和促进外商投资，保护外商投资合法权益，规范外商投资管理，持续优化外商投资环境，现制定外商投资全流程服务体系如下。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，贯彻落实《外商投资法》及实施条例，激发市场活力，提振投资信心，保障外商投资企业国民待遇，打造公平、高效、稳定、便捷的外商投资环境，持续深化“放管服效”改革，不断优化营商环境，全面提高外资投资促进工作水平。

二、工作目标

以全面提升外商投资环境、保障外商投资企业合法权益为重点，不断完善外商投资企业服务促进体系，创新外商投资企业服务方式，优化外商投资企业服务流程，以优质的服务促进外商投资企业健康发展和外资的稳定。

三、主要措施

（一）建立健全“外商投资企业服务官”机制。严格落实省、市、县关于支持外商投资企业稳定发展的政策措施，对纳入省重点白名单的企业，明确一名县处级领导牵头成立服务专班，提供“一对一”“保姆式”服务，确保政策落实到位。要弘扬“店小二”精神，定期举办外资企业服务日、政策宣讲会等活动。要保障外资企业与国内企业同等享受国家、省、市、县出台的招商优惠政策、费用减免、用地保障、星级企业、科技研发、人才引进、金融服务、白名单企业等国民企业待遇，鼓励外资更多投向先进制造业、新兴产业、高新技术、节能环保等领域。建立健全跟踪服务机制，为重点外资企业提供“一对一”或“多对一”跟踪服务，协调解决外商投资企业在项目落地、生产经营过程中遇到的困难和问题，建立重点外资企业台账，及时向上级部门反馈情况问题，提出措施和建议。

（二）建立外商投资企业服务“直通车”机制。建立由分管县处级领导挂帅，相关职能部门组成的外商投资企业服务“直通车”机制。对已签约的外资项目建立工作台账，组建工作专班，加强跟踪督导，认真落实“一个重点项目、一名分包领导、一套工作班子、一个工作方案、坚持一抓到底”的“五个一”工作机制，加大协调力度，开辟绿色通道，提高工作效率，对重大外资项目面临的主要困难和外资企业普遍反应的突出问题快速反应，及时协调解决，促进已签约项目早开工、早建设、早投产、早见效。

（三）建立健全外商投资投诉协调机制。县对外开放招商引资工作领导小组统筹协调指定专人专门受理本辖区企业投诉的问题，对外公布投诉规则、处理时限等，努力让投资者放心投资、安心经营。县外商投诉中心要负责定期开展外商投资企业投诉问题落实情况检查，及时将检查结果报告县政府，并在一定范围内通报。

（四）落实外商投资信息报告制度。县直相关部门要按照《外商投资信息报告办法》落实信息报告制度，针对企业在信息报告执行过程中遇到的问题进行指导服务，同时根据企业要求和需要适时组织专项业务培训，宣传解读新出台的政策法规。

（五）切实保障外商投资企业权益。全面贯彻落实外商投资准入负面清单，实现市场准入内外资标准一致，稳步推进外资管理体制改革。并组织对外商投资企业在政府采购、资金补助、资质许可等方面是否享有公平待遇进行专项督查。深化“放管服”改革，持续推进“最多跑一次”改革，探索更便捷、高效的项目开工新路径，推进外资项目快速落地建设。

（六）建立健全外商投资企业交流合作机制。要强化开放理念和服务意识，联动涉外部门共同组织外商投资企业参与国际国内各类交流合作活动，为企业对接市场、对接客户、开展项目投资合作等提供信息服务和搭建平台，支持外商投资企业发展壮大。

四、工作要求

相关部门要高度重视外商投资服务工作，充分认识提升服务企业能力水平的重要意义，进一步优化营商环境，把稳外资和全流程服务企业作为一项长期工作来抓。要强化主动服务意识，加大对外资企业和重大外资项目的服务力度，不断完善落实服务机制，有针对性的制定工作规划，常抓不懈，进一步促进经济高质量发展和高水平对外开放。

镇平县对外开放招商引资工作领导小组办公室

2022年4月7日