序号

通用目录事项名称（主项）

通用目录事项名称（子项）

通用目录事项类型

设定依据

业务办理项名称

业务办理项层级

省级指导

部门

1

独生子女父母光荣证

独生子女父母光荣证

公共服务

关于印发《河南省<独生子女父母光荣证>发放管理办法》的通知（豫人口〔2011〕80号第三条、第四条

独生子女父母光荣证申领

DE

河南省卫生健康委员会

2

生育登记服务证

生育登记服务证

公共服务

1.《河南省人口与计划生育条例》第十六条

2.《关于进一步做好生育登记服务工作的通知》（豫卫指导［2016］7号）

生育登记服务证申领

DE

河南省卫生健康委员会

3

计划生育关怀抚慰金

计划生育关怀抚慰金

行政给付

河南省人口计生委 财政厅 计生协关于印发《河南省计划生育家庭关怀抚慰金发放实施方案（试行）的通知（豫人口[2009]74号）

计划生育关怀抚慰金

DE

河南省卫生健康委员会

4

农村部分计划生育家庭奖励扶助金

农村部分计划生育家庭奖励扶助金

行政给付

《中华人民共和国人口与计划生育法》第二十七条

农村部分计划生育家庭奖励扶助（初审）

DE

河南省卫生健康委员会

5

农村部分计划生育家庭奖励扶助金

农村部分计划生育家庭奖励扶助金

行政给付

1.《中华人民共和国人口与计划生育法》第二十七条

2.人口计生委办公厅关于印发《全国计划生育家庭特别扶助制度信息管理规范（试行）》的通知

3.全国计划生育家庭特别扶助制度信息管理规范（试行）第七条、第八条、第九条、第十条

城镇独生子女父母奖励扶助（初审）

DE

河南省卫生健康委员会

6

老年人优待证

老年人优待证

公共服务

《中华人民共和国老年人权益保障法》第五十二条

老年人优待证申领

DE

河南省卫生健康委员会

7

计划生育家庭特别扶助金

计划生育家庭特别扶助金

行政给付

1.《中华人民共和国人口与计划生育法》第二十七条
2.人口计生委办公厅关于印发《全国计划生育家庭特别扶助制度信息管理规范（试行）》的通知

计划生育家庭特别扶助金（初审）

DE

河南省卫生健康委员会

8

劳动争议调解

劳动争议调解

其他行政权力

1.《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》（2007年12月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过

2.《企业劳动争议协商调解规定》(人力资源和社会保障部第76次部务会审议通过，2012年1月1日起施行)第十二条

劳动争议调解

DE

河南省人力资源和社会保障厅

9

养老保险服务

城乡居民基本养老保险关系转移接续申请

公共服务

1.《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》（国发〔2014〕8号）第八条
2.《关于印发城乡居民基本养老保险经办规程的通知》（人社部发〔2014〕23号）第四十条

城乡居民基本养老保险关系转移接续申请

DE

河南省人力资源和社会保障厅

10

社会保险登记

城乡居民养老保险参保登记

公共服务

1.《中华人民共和国社会保险法》第二十条、第二十二条
2.《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》（国发〔2014〕8号）第三条
3.《关于印发城乡居民基本养老保险经办规程的通知》（人社部发〔2014〕23号）第六条

城乡居民养老保险参保登记

DE

河南省人力资源和社会保障厅

11

城乡居民养老待遇领取资格认证

城乡居民养老待遇领取资格认证

其他行政权力

人力资源社会保障部关于印发《城乡居民基本养老保险经办规程》的通知（人社部发〔2019〕84号）第二条

城乡居民养老待遇领取资格认证

DE

河南省人力资源和社会保障厅

12

就业失业登记

失业登记

公共服务

1．《就业服务与就业管理规定》的决定第六十三条
2．《河南省就业登记和失业登记管理暂行办法》（豫人社〔2011〕23号）                                                        第三章 第十一条
3.《河南省人力资源和社会保障厅 关于进一步提升服务能力做好我省失业登记有关工作的通知》（豫人社办〔2020〕35号 ）
4.河南省人力资源社会保障厅《关于转发 〈人力资源社会保障部办公厅关于进一步做好失业登记服务管理工作的通知〉的通知》（豫人社办函〔2020〕122号）

失业登记

DE

河南省人力资源和社会保障厅

13

就业失业登记

就业登记

公共服务

1．人《就业服务与就业管理规定》的决定（2014年12月，部令第23号）第六十二条

2．《河南省就业登记和失业登记管理暂行办法》（豫人社〔2011〕23号）。第二章 第五条

个人就业登记

DE

河南省人力资源和社会保障厅

14

就业失业登记

就业登记

公共服务

1.《就业服务与就业管理规定》第六十一条
2.《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）
第一条、第二条、第三条
3.《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）第二条

用人单位就业登记

DE

河南省人力资源和社会保障厅

15

对就业困难人员（含建档立卡贫困劳动力）实施就业援助

就业困难人员认定

公共服务

1．《就业服务与就业管理规定》第三十一条
2．人力资源社会保障部关于加强就业援助工作的指导意见（人社部发〔2010〕29号）
3．河南省人民政府关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见(豫政〔2015〕59号)
4.《河南省公益性岗位管理办法》
5.河南省人力资源和社会保障厅 省财政厅 省自然资源厅 省林业局 省交通厅 省水利厅 省扶贫办《关于进一步做好公益性岗位开发管理有关工作的通知》（豫人社规〔2020〕5号）

就业困难人员（零就业家庭）申请认定

DE

河南省人力资源和社会保障厅

16

创业服务

创业补贴申领

公共服务

1．《就业服务与就业管理规定》第三十一条

2.《河南省就业补助资金管理办法》（豫财社〔2018〕8号）第十二条

开业补贴

DE

河南省人力资源和社会保障厅

17

创业服务

创业担保贷款申请

公共服务

河南省人力资源和社会保障厅河南省财政厅中国人民银行郑州中心支行关于印发《河南省小额担保贷款操作规程（试行）》的通知（豫人社就业〔2014〕45号）第六条、第七条、第八条、第九条、第十条

创业担保贷款申请（个人创业）

DE

河南省人力资源和社会保障厅

18

创业服务

创业担保贷款申请

公共服务

河南省人力资源和社会保障厅河南省财政厅中国人民银行郑州中心支行关于印发《河南省小额担保贷款操作规程（试行）》的通知（豫人社就业〔2014〕45号）第六条、第七条、第八条、第九条、第十条

创业担保贷款申请（小微企业）

DE

河南省人力资源和社会保障厅

19

对孤儿基本生活保障金的给付

对孤儿基本生活保障金的给付

行政给付

1.《国务院办公厅关于加强孤儿保障工作的意见》（国办发〔2010〕54号）
2.《河南省人民政府办公厅关于加强孤儿保障工作的意见》（豫政办〔2011〕59号）
3.《河南省民政厅、河南省财政厅关于进一步规范孤儿养育工作的通知》（豫民文〔2019〕6号）

对孤儿基本生活保障金的给付（初审）

DE

河南省民政厅

20

孤儿认定

孤儿认定

行政确认

1.《民政部 财政部关于发放孤儿基本生活费的通知》（民发〔2010〕161号）
2.《河南省人民政府办公厅关于加强孤儿保障工作的意见》（豫政办〔2011〕59号）
3.《河南省民政厅、河南省财政厅关于进一步规范孤儿养育工作的通知》（豫民文〔2019〕6号）

父母双方均死亡的孤儿认定（初审）

DE

河南省民政厅

21

孤儿认定

孤儿认定

行政确认

1.《民政部 财政部关于发放孤儿基本生活费的通知》（民发〔2010〕161号）
2.《河南省人民政府办公厅关于加强孤儿保障工作的意见》（豫政办〔2011〕59号）
3.《河南省民政厅、河南省财政厅关于进一步规范孤儿养育工作的通知》（豫民文〔2019〕6号）

父母一方死亡，另一方宣告死亡的孤儿认定（初审）

DE

河南省民政厅

22

孤儿认定

孤儿认定

行政确认

1.《民政部 财政部关于发放孤儿基本生活费的通知》（民发〔2010〕161号）
2.《河南省人民政府办公厅关于加强孤儿保障工作的意见》（豫政办〔2011〕59号
3.《河南省民政厅、河南省财政厅关于进一步规范孤儿养育工作的通知》（豫民文〔2019〕6号）

父母一方死亡，另一方宣告失踪的孤儿认定（初审）

DE

河南省民政厅

23

孤儿认定

孤儿认定

行政确认

1.《民政部 财政部关于发放孤儿基本生活费的通知》（民发〔2010〕161号）
2.《河南省人民政府办公厅关于加强孤儿保障工作的意见》（豫政办〔2011〕59号）
3.《河南省民政厅、河南省财政厅关于进一步规范孤儿养育工作的通知》（豫民文〔2019〕6号）

父母双方均宣告死亡的孤儿认定（初审）

DE

河南省民政厅

24

孤儿认定

孤儿认定

行政确认

1.《民政部 财政部关于发放孤儿基本生活费的通知》（民发〔2010〕161号）
2.《河南省人民政府办公厅关于加强孤儿保障工作的意见》（豫政办〔2011〕59号）
3.《河南省民政厅、河南省财政厅关于进一步规范孤儿养育工作的通知》（豫民文〔2019〕6号）

父母一方宣告死亡，另一方宣告失踪的孤儿认定（初审）

DE

河南省民政厅

25

孤儿认定

孤儿认定

行政确认

1.《民政部 财政部关于发放孤儿基本生活费的通知》（民发〔2010〕161号）
2.《河南省人民政府办公厅关于加强孤儿保障工作的意见》（豫政办〔2011〕59号）
3.《河南省民政厅、河南省财政厅关于进一步规范孤儿养育工作的通知》（豫民文〔2019〕6号）

父母双方均宣告失踪的孤儿认定（初审）

DE

河南省民政厅

26

老年人福利补贴

老年人福利补贴

行政给付

《中华人民共和国老年人权益保障法》（主席令第72号）第三十三条

老年人福利补贴（初审）

DE

河南省民政厅

27

特困人员认定、救助供养金给付

特困人员认定、救助供养金给付

行政给付

1.《社会救助暂行办法》（国务院令第649号）第十一条、第十四条、第十五条、 第十六条

2.《国务院关于进一步健全特困人员救助供养制度的意见》（国发〔2016〕14号）

特困人员认定（初审）

DE

河南省民政厅

28

特困人员认定、救助供养金给付

特困人员认定、救助供养金给付

行政给付

1.《河南省人民政府关于印发河南省特困人员救助供养办法的通知》（豫政〔2016〕79号）第四条

2.《河南省民政厅关于做好特困人员排查认定相关工作的通知》（豫政〔2017〕52号）

特困人员救助供养金给付（初审）

DE

河南省民政厅

29

困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴

困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴

行政给付

1.《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）
2.《河南省人民政府关于印发河南省困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实施办法的通知》（豫政〔2016〕60号）

困难残疾人生活补贴(初审)

DE

河南省民政厅

30

困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴

困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴

行政给付

一、《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）
二、《河南省人民政府关于印发河南省困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实施办法的通知》（豫政〔2016〕60号）

重度残疾人护理补贴（初审）

DE

河南省民政厅

31

临时救助对象认定、救助金给付

临时救助对象认定、救助金给付

行政给付

《社会救助暂行办法》（国务院令第649号）第四十七条、第四十八条

临时救助对象认定（初审）

DE

河南省民政厅

32

临时救助对象认定、救助金给付

临时救助对象认定、救助金给付

行政给付

《社会救助暂行办法》（国务院令第649号）第四十七条、第四十八条

临时救助金给付（初审）

DE

河南省民政厅

33

城市低收入家庭认定

城市低收入家庭认定

行政确认

1.《城市低收入家庭认定办法》（民发〔2008〕156号）第二条

2.《河南省城市低收入家庭认定办法》（民发〔2009〕3号）

城市低收入家庭认定（低保边缘家庭）

DE

河南省民政厅