2021年度衔接推进乡村振兴补助资金重点

项目绩效目标评价结果运用的报告

镇平县委农村工作领导小组：

按照《扶贫项目资金绩效管理办法》（国办发〔2018〕35号）、《中央财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》（财农〔2021〕19号）、《关于继续支持脱贫县统筹整合使用财政涉农资金工作的通知》（财农〔2021〕22号）、《河南省扶贫项目资金绩效管理办法》（豫财农〔2018〕130号）等文件规定，我县组织开展了2021年度衔接推进乡村振兴补助资金重点项目绩效目标管理工作，本年度选取2021年镇平县食用菌基料基地项目作为重点项目，现将2021镇平县食用菌基料基地项目评价情况汇报如下：

一、项目概况

（一）项目单位基本情况

镇平县农业农村局是2021年镇平县镇平县食用菌基料基地项目主管部门，负责项目实施促进食用菌产业发展。依托2020年双孢菇基地项目镇平县按照生产标准化、经营规模化、发展产业化、方式绿色化方向，以秸秆回收--基料发酵--基地种植--废料回收--生产有机肥产业链闭合的产业发展规划持续推动双孢菇产业发展，巩固脱贫攻坚成效。

（二）项目实施依据

镇平县委农村工作领导小组《关于呈报2021年镇平县统筹整合财政涉农资金实施方案（调整）的报告》（镇农领〔2021〕7号）。

（三）项目建设内容

2021年镇平县镇平县食用菌基料基地：在雪枫街道榆盘村建设一级基料发酵隧道25条；二级基料发酵隧道10条；育种车间3座，每座200平方米；恒温库房2100平方米。

二、项目实施情况

（一）项目资金投入情况

2021年镇平县镇平县食用菌基料基地项目总投资2450万元。

（二）项目实际建设情况

根据镇平县农业局报送的佐证材料，以及绩效评价工作组查看相结合，2021年镇平县食用菌基料基地项目于2021年6月份开始建设，期间因疫情影响原因、群众要求上涨地租原因，项目建设进度较为缓慢，2022年9月建成并投入使用。

（三）项目效益情况

该项目2021年未能按计划完成施工，2022年9月建成并投入使用，原定的绩效目标现阶段未完全实现，经现场查验、询问主管单位主要有以下两方面原因：

1.该项目设计之初是为了补齐我县双孢菇产业短板，我县拥有种植基地15个，种植大棚575座，种植面积31万平方米，具有庞大的基料需求，但前期阶段基料主要依赖从外地购买，成本过高，其次是基地自行发酵，品质较低，出现过赔本出售的现象，因此该项目自身的直接效益预期较低，主要通过间接扶持种植基地弥补短板。

2.该项目生产季节性较强，每年的6-10月份属于主要生产季节，该项目完工时已经过了今年的主要生产季节，导致本年度绩效目标难以实现。

三、评价结果

经过分析责任单位镇平县农业农村局提供的相关佐证材料、部门调研等方式，评价结论如下：“2021年镇平县食用菌基料基地项目”为2020年食用菌基地项目后续配套服务项目，本应尽快投产为我县食用菌产业发展助力，但投入使用时间过晚，未能在基料生产旺季发挥作用，项目效益目标未能实现。

按照“优、良、中、差”绩效评价标准，本次绩效评价属于结果评价，绩效评价工作组认为“2021年镇平县脱贫村壮大村集体经济增收项目”评价结果为“中”。

四、评价结果运用

根据2021年镇平县食用菌基料基地项目绩效目标评价结果，建议县委农村工作领导小组在安排以后年度衔接资金项目时，对农业农村局负责的食用菌发展项目审慎安排，重点确认项目的完工及时率、设定绩效目标的预计完成度等指标，确保衔接推进乡村振兴补助资金充分发挥效益。

特此报告！

2021年度衔接推进乡村振兴补助资金重点项目绩效目标评价结果运用的报告（食用菌基料基地）.pdf

                                                                                 镇平县乡村振兴局          镇平县财政局

                                                                                                    2022年10月9日