2021年,县政府在县委的正确领导下,在县人大常委会的大力支持下,秉持高度的政治责任感,紧紧围绕代表们所关注的重点领域,自觉接受人大监督,认真落实人大决议决定,抓好人大建议办理,积极为人大依法履职提供坚实保障,有力地促进了各项工作扎实开展。现将县十五届人大七次会议代表建议办理情况报告如下:
在县十五届人大七次会议上,县人大代表围绕促进和改善政府工作,认真履行职责,积极建言献策,提出了许多宝贵意见建议。会后,县政府共收到人大代表所提的76件建议,其中城市建设管理方面5件、工业交通方面18件、公共社会事务方面20件、农林水方面6件、发展规划方面4件、科教文卫方面14件、财政金融方面2件、生态环境保护方面5件、其他方面2件,这些建议充分反映了广大群众的呼声意愿,代表了全县人民的根本利益,对县域经济高质量发展具有较强的指导性和借鉴意义。
县政府把建议办理工作作为接受人大监督、密切干群关系、建设“如花似玉大美镇平”的重要抓手和载体,摆上重要位置,加强领导,精心组织,强化措施,强力推进。接到建议后,县政府高度重视,将此项工作摆上重要日程,按照“分级负责、归口办理”的原则,及时将人大代表建议进行交办。近一年来,在县人大常委会的监督指导和广大人大代表的关心支持下,各承办单位本着对人民群众高度负责的态度,扎扎实实地做好人大代表建议办理工作,所有建议在规定时间内全部办理完毕,做到了“件件有着落,事事有回音”,建议办理工作交办率和答复率达到100%,代表满意率和基本满意率达到100%,建议落实率达到100%。所有建议都得到了有效落实,彻底消灭了C类无法办理建议件。
严把“三道关”。县政府高度重视人大建议办理工作,将其列入重要议事日程,与全县重点工作同安排、同落实。把办理过程作为广泛了解社情民意、查找自身问题的重点途径,分析原因,制定对策,采取措施,改进工作,努力满足人大代表和人民群众对社会进步、经济发展和民生改善的新期盼、新要求。一是把好交办关。收到代表建议后县政府及时对代表建议进行任务分解,召开专题交办会对所有建议进行集中交办,明确工作要求、办理时限,确保任务清、责任明、措施实。二是把好审核关。在建议办理过程中,各承办单位严格按照任务分解方案要求进行办理,县政府办公室对各承办单位的答复件逐一进行审核,对未严格按照要求进行办理的均退回重新办理,做到规范办理、规范答复。三是把好答复关。在正式答复意见形成前,大部分承办单位能够主动与代表沟通,积极采纳代表建议,及时通报答复意见,争取理解和支持,确保办理满意率。
实行“三沟通”。一是办理前沟通。办理前,办理单位主动与代表取得联系,了解建议的来由、背景和需要解决的具体问题,准确理解代表的意图和初衷,准确把握建议的内涵和本意,提高办理的针对性和实效性。二是办理中沟通。对有多个单位联合承办的建议,主办单位切实落实牵头责任,主动找相关承办单位就初步设想、办理方案及目标进行交流、沟通,协办单位积极配合,充分利用协办单位的资源和优势,最大限度解决代表提出的问题,及时形成办理意见和建议。三是办理后沟通。办理完成后第一时间向代表反馈办理落实情况,了解代表的新想法、新要求,确保建议办理工作更加贴近现实工作。对于不符合国家政策、规划和项目布局要求的,进行耐心解释,争取代表的理解。
落实“三制度”。一是考核制度。将代表建议办理工作纳入县政府目标考核,县政府办公室定期对办理情况进行督促检查,根据平时检查情况,进行政务通报。二是回访制度。在建议办结后,县政府办公室积极采纳县人大的建议,电话抽取代表进行了电话回访,征求代表意见;并积极配合县人大的督查活动,对承办量较大、“热点”、“难点”问题较集中的承办单位进行复查、回访,确保办理工作落到实处。三是督办制度。在办理期间,县政府办按照办理计划要求,及时催促各承办单位及时办理、快速办理。对代表建议久拖不办的,坚持电话催办、跟踪督办等多种形式催办督办,分析存在的问题,提出针对性的工作措施和明确的办理期限,确保办理工作的高效性。对思想不重视,办理不认真的单位,加大跟踪督办力度,落实开展“两段式办理”和“滚动式落实”措施。截止目前,已开展各类督查活动10余次,约谈单位副职5人,下发黄色催办单5份,最大限度地提高办理质量和满意率。
下一步,我们将紧紧围绕面商率、满意率、落实率、办结率“四个100%”的目标,深入开展建议办理工作“回头看”,进一步创新建议办理方式方法,提高办理质量,解决好反映突出的热点难点问题。
2022年4月15日