各乡镇人民政府、街道办事处，县政府有关部门：

《镇平县2021年度国有建设用地供应计划》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

2021年10月11日

镇平县2021年度国有建设用地供应计划

一、计划的目的、意义和编制依据

为切实加强国有建设用地供应管理，科学调控土地市场，合理配置土地资源，积极发挥建设用地供应计划的引导作用，依据《国土资源部关于印发〈国有建设用地供应计划编制规范〉（试行）的通知》（国土资发〔2010〕117号）文件精神，结合《镇平县土地利用总体规划》和土地利用年度计划，参考上年度供地情况和本年度用地需求，制定本计划。

二、指导思想和基本原则

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，以统筹城乡协调发展、全面建成小康社会为目标，按照实行最严格土地管理制度的要求，合理调控城乡建设用地规模，保障重点基础设施和重点产业建设用地，统筹计划各类用地的空间布局，实现土地资源的高效集约利用和优化配置，努力盘活存量，控制增量，以需求指导供应，以供应引导需求，确保全县经济社会全面协调可持续发展。

三、计划指标

（一）国有建设用地供应总量

2021年度镇平县国有建设用地供应总量约3321.63亩。

（二）国有建设用地供应结构

2021年度镇平县国有建设用地供应总量中，商服用地200亩；工矿仓储用地1000亩；住宅用地451.8亩；公共管理与公共服务用地120亩；交通运输用地1549.83亩。

（三）国有建设用地供应布局

按照社会发展规划、城镇建设规划和土地利用总体规划，本着不断优化县城城区功能，拓展“县城发展新空间、加快城乡统筹发展”的原则，合理利用每寸土地，优先保障重点项目用地，控制一般性项目用地，对符合土地集约利用指标的优势产业用地，向县产业集聚区集中。

四、政策导向

（一）从严控制各类建设用地，优化建设用地供应结构，对未列入供应计划的用地项目，一律不得供应土地。

（二）重点保障经济适用房和廉租房项目用地。合理调控不同档次商品房项目建设用地的供应，所有出让的住宅用地中，中小套型商品住房面积必须达到宗地开发建设总面积的70%。

（三）确保城乡基础设施用地和公益事业用地。

（四）优先安排工业用地，鼓励和支持高新技术产业和低耗能、低污染产业项目建设用地。

（五）严格土地供应方式，根据《划拨用地目录》确定的范围，严格审查划拨用地项目。商业、旅游、娱乐、商品住宅及工业用地项目，全部实行招标、拍卖、挂牌方式出让，充分发挥市场对土地资源配置的作用。

五、国有建设用地供应计划实施的保障措施

县自然资源局具体负责全县土地供应计划的执行，需要采取有效措施，切实做好土地供应计划的实施工作，主动加强与县相关职能部门的协作，不断提高管理和服务保障水平，推进计划实施。进一步加强国有建设用地供应计划的动态跟踪管理和通报。县发改委、自然资源局要及时总结计划执行情况，定期向社会通报计划执行情况，对因特殊原因影响供应计划安排的，应及时会同相关单位做好计划调整工作。

附件：镇平县2021年度国有建设用地供应计划汇总表