镇平县教育系统信用体系建设实施方案

为贯彻落实省、市、县关于全面推进社会信用体系建设的部署要求，加快推进我县教育系统信用体系建设工作，增强诚信意识和信用水平，营造诚实、守信、自律、互信的良好信用环境，结合我县教育实际，制定本工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，全面贯彻党的教育方针，以教育诚信促进社会诚信，把学校诚信制度建设、教师师德师风和学生诚信教育作为教育系统诚信建设的重点，规范学校办学和教师从教行为，努力强化诚信意识，积极营造诚信氛围，全力打造规范有序、监管有力、诚实守信、服务经济的教育行业信用体系，努力办好人民满意的教育。

二、工作任务

(一)加强政务信用建设

1.坚持依法行政。梳理权责清单，理清与行政职权相对应的责任事项、职责边界，制定运行流程，向社会公开，接受社会监督，确保行政权力和政务服务事项合法、公开、规范、高效运行；规范招生录取、学籍管理、学生资助、职称评审、岗位聘用、教师资格认定、校外培训机构和民办学校审批等行为，在政府投资、政府采购、工程建设等方面，强化内部流程控制，防止权力滥用，不断提高教育系统的公信力和执行力。(责任股室：办公室、人事股、基教一股、基教二股、职成教股、发展规划与财务审计股、校建办、督导室、学生资助中心、招生办)

2.推进信息公开。按照“互联网+监管”要求，大力推行政务公开制度。采取设立政务公开网页、公开宣传栏、公开监督电话等方式，及时、准确、全面公开各项行政权力、行政审批事项以及群众普遍关心、涉及群众切身利益的教育决策事项和相关信息，让权力在阳光下运行。(责任股室：各相关股室)

3.加强干部诚信管理和教育。建立干部诚信档案，依法依规将个人有关事项报告、廉政记录、相关违法违纪违约行为等信用信息纳入档案，并作为干部考核、任用和奖惩的重要依据。深入开展诚信、守法和道德教育，加强法律知识和信用知识学习。(责任股室：机关党委、人事股、教师工作股)

4.加强“互联网+监管”工作。高度重视互联网+信用+审批/监管工作，把构建以信用为基础的新型监管机制作为深入推进“放管服效”改革的重要举措，充分利用信用信息共享平台查询使用监管对象的信用信息，应用到政务服务当中。(责任股室：各相关股室)

(二)加强学校信用体系建设

1.推进依法治教。加强教育系统党风廉政建设，推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。加强普法教育与诚信教育相结合，全面推进依法治教、依法治校和诚信建设。大力开展教育系统法制宣传教育，联合公安、司法、检察院等多部门联动深入开展法治进校园活动。(责任股室：办公室、督导室、各学校)

2.规范办学行为。规范各级各类学校办学行为，对课程设置、教学常规工作、教科研活动、学生评价等方面予以规范。落实义务教育阶段学校划片招生制度，坚决治理教育乱收费，将公办学校信用体系建设纳入学校目标考核。规范校外培训机构招生、收费等行为，加强监管，杜绝违规行为发生。同时，根据日常监管和年检、年度报告对公示情况及时更新，对存在安全隐患，未经批准登记、违法违规举办的校外培训机构，予以严肃查处并列入黑名单，按有关规定实施联合惩戒。(责任股室：督导室、基教一股、基教二股、职成教股、民管办、发展规划与财务审计股、各学校)

3.加强师德师风建设。把诚信建设与师德建设紧密结合，加强师德教育与管理，加大师德塑造力度，提高教师道德修养。对优秀师德典型进行广泛宣传，弘扬主旋律，传递正能量。加大对教师有偿补课、体罚学生等违规行为的惩治力度，严肃查处施教行为不端、从教行为不廉等师德师风问题。建立和完善科学有效的师德师风评价考核机制，与教师职称评定、职称晋升、评优评先等挂钩。加大对教师学术剽窃、论文造假、违反教学制度等失信行为的惩戒力度。(责任股室：人事股、教师工作股、党风行风建设与信访工作办公室、各学校)

4.信用宣传教育进校园。一是在全区中小学校开设诚信建设公示栏，悬挂标语、条幅等，宣传诚信建设相关知识向学生普及诚信理念；二是开展诚信主题演讲、征文比赛等主题实践活动；三是在校园内培育和践行抓好诚实教育和守信教育工作，开展校园诚信践诺活动，发布倡议书、签订信用承诺书等。(责任股室：基教一股、基教二股、职成教股、德育中心、各学校)

(三)开展学生诚信培育

1.加强学生诚信教育。学校要大力推进诚信教育进课堂，与法制教育、心理健康教育有机结合，使诚信教育融入学生学习生活之中。注重诚信教育与中华优秀传统文化、社会主义先进文化相结合，充分挖掘和利用传统美德中有关诚信内容的格言、楷模、典故等，通过主题班队团会、道德讲堂、社会实践等形式，让学生感受诚信对一个人成长的重要性。(责任股室：基教一股、基教二股、职成教股、德育中心、各学校)

2.建立健全学生诚信考核评价机制。将诚信作为中学生德育测评的一项重要内容，纳入中学生综合素质测评体系。通过诚信品德评价机制对学生在校期间的德育品行情况，各类违纪情况等做好全方位的详实的记录，与评优奖惩等综合评价挂钩，使学生时刻注意自己的行为，培养自我、调整自我、完善自我，在校期间形成较稳定持久的诚信理念，不断提高自己的诚信度。(责任股室：基教一股、基教二股、职成教股、德育中心、招生考试办公室)

三、组织保障

(一)强化组织领导。成立以局长为组长，各分管领导为副组长，机关各股室、各单位主要负责人为成员的全县教育系统信用体系建设工作领导小组，负责制定工作方案，落实工作责任，上下联动，齐抓共管，加强对全县教育系统信用体系建设工作的指导、督促和检查，确保各项任务落到实处。

(二)注重整体实效。将诚信教育融入机关、学校日常工作，将各部门诚信状况列入作风评议的重要内容。各学校注重结合单位实际，将诚信教育纳入教育、教学、管理、服务之中，与日常工作进行有机整合。加大诚信典型宣传力度，组织广大师生积极参与诚信实践活动，提高诚信意识，加大对诚信先进事迹的宣传，及时发布诚信教育活动信息，营造教育系统良好诚信氛围。

(三)强化督导考核。加大教育系统信用体系建设工作督查和考核力度，对行动迟缓、工作被动、任务不实、效果不佳的单位和学校，实施责任追究，确保教育系统信用体系建设任务顺利推进和落实。

镇平县教育体育局

2021年7月21日