各乡镇(街道)中心学校、县管学校、局属二级单位:
《2021年度教育工作目标管理考评办法》已经局领导班子研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
附:2021年度教育工作目标管理考评办法
镇平县教育体育局
2021年 2月 23 日
抄报:市教育局,县委办、政府办;
抄送:本局班子成员,各股室,存档。
附件:
2021年度教育工作目标管理
考 评 办 法
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和河南省教育工作会议精神,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,围绕教育质量中心,在全力做好各项教育教学工作的同时,突出重点,强化措施,调动一切积极因素,不断提高办学水平和育人质量,巩固拓展新冠肺炎疫情防控和教育改革发展成果,推进教育治理体系和治理能力现代化,以优异成绩庆祝建党100周年。
二、主要指标设置
纳入2021年度教育工作目标管理考评的内容主要有:
1.教学质量及常规落实;
2.教师队伍建设;
3.学校管理;
4.学校建设;
5.安全、信访稳定;
6.德育建设;
7.各级教育行政部门安排的常规工作及临时性中心工作任务的完成情况。
三、工作要求
(一)教育教学质量及常规落实
以教育教学质量为中心,领导深入教学一线指导教学,研究教学。狠抓学校的教学管理和校本教研,有成效地开展课堂教学检测、教学反馈分析等教学教研活动。抓教学质量措施得力,效果显著,基础年级和毕业年级教学质量都有较大提升。
(二)教师队伍建设
采取有效措施,加强对教师师德师风的教育,提高教师思想政治素质和职业道德水平;认真组织广大教师参加各项业务培训和教育教学活动,提高教师的业务素质和教育教学能力。
认真落实教体局《关于进一步加强领导班子和教师队伍管理的意见》,完善干部考核培养机制,加强中小学校班子和队伍建设,班子团结,作风民主,工作务实,创新能力强,能严格遵守廉洁自律的有关规定,注重后备干部的选拔、培养,激发中小学校各级领导的工作积极性、主动性和创造性,营造干事创业的良好氛围。实施教职工聘任、量化考评、绩效工资分配和义务教育阶段农村教师生活补贴发放等措施,加强教职工队伍的管理,严格落实各项管理制度,杜绝小病大养和在编不在岗现象发生。通过有序流动,促进教师资源的合理配置,调动广大教职工教书育人的积极性。严查各类违法违纪和违反教师职业道德的行为。
(三)学校管理
以创建和谐校园为目标,以提高教育质量为重点,以落实教育部学校管理88条要求,《河南省中小学管理基本规范》《镇平县寄宿制学校管理意见》《关于开展中小学校管理“五化五星”创建活动的方案》为基本要求,扎实抓好学校的行政管理、教学管理、教职工队伍管理、学生管理、校园管理、财务后勤管理、档案管理及安全管理等。狠抓精细化管理和制度建设,努力做好控辍工作,切实提高管理水平。
(四)学校建设
科学合理规划学校建设项目,依据县政府学校建设项目文件,抓好项目落实,保证工程进度和质量,落实校建工作安全责任制,实行工程质量“问责制”,确保无拖欠农民工工资事件发生。
(五)安全、信访稳定及党风廉政建设
加强对师生的安全教育,提高师生的安全意识和安全自救能力,定期开展排查,及时消除安全隐患,杜绝校舍设施、饮食卫生、校园伤害等安全责任事故的发生。加强对教职员工的教育,积极解决热难点问题,杜绝集体上访、越级上访等现象发生。强化党的组织、作风和纪律建设,警钟常鸣,保证教育干部队伍的纯洁和先进。
(六)德育建设
完善德育工作体系,制定德育工作实施方案,深化课程育人、文化育人、活动育人、实践育人、管理育人、协同育人。大力开展理想信念、传统文化和心理健康教育。加强品德修养教育,强化学生良好行为习惯养成。在突出上述六项工作的基础上,机关各股室、局属二级单位对各自负责的正常工作不能弱化,要制订具体的考评细则,做到突出重点,抓实常规,积极完成各级教育部门安排的正常工作及临时性中心工作。
四、目标监控
考评采取千分制,重点工作900分,常规工作100分。各项教育重点工作的监控,由局机关各相关股室及局属二级单位负责。
教学质量及常规落实560分,由教研室负责监控。
教师队伍建设75分。其中师德建设、教师培训、语言文字、特岗管理30分,由教师工作股负责监控;班子建设、教职工管理及教师待遇35分,由人事股负责监控;离退休教职工的管理和关工委工作10分,由离退休干部工作股负责监控。
学校管理100分。其中职教攻坚20分,由职业教育与成人教育股负责监控;一体化集团化办学推进、学校精细化管理及制度建设、控辍保学及全面消除大班额、推进课程改革落实素质教育35分,由基础教育一股负责监控;普通高中招生管理、学前教育管理15分,由基础教育二股负责监控;体育、艺术及国防教育30分,由体育卫生艺术教育股(营养改善计划办公室)负责监控。
学校建设工作85分。其中校安工程、义务教育阶段薄弱学校改造与能力提升、周转宿舍建设及学校改厕建设40分,由发展规划与财务审计股负责监控;学校建设、项目管理、进度工程资料管理工作及农民工工资保障15分,由校建办负责监控;学生资助工作10分,由资助中心负责监控;教育信息化建设10分,由电教中心负责监控;现代教育技术应用10分,由装备中心负责监控。
德育建设50分,由德育中心负责监控。
党建意识形态及精神文明工作30分,由组织与思想政治工作股(机关党委)负责监控。
安全、信访稳定及政风行风党风廉政建设,采取倒扣分办法,由安全管理股、党风行风建设与信访工作办公室、机关纪委负责监控;民办学校管理,采取奖扣分办法,由民办教育管理股负责监控;对出现重大问题和责任事故的实行一票否决。
常规工作及临时性工作100分。由局机关各相关股室及局属二级单位负责监控(各单位分别按100分考评,合计得分最高的乡镇为满分,其余按比例计分)。
局机关各股室、局属各二级单位要结合各自业务实际,对各自承担的重点工作及常规工作制定出详细可行的目标任务、评估标准及考评办法,重点工作及常规工作的最终分数不能出现并列情况。要加强对各自监控目标的过程性督查。督查中发现的问题,要责成各乡镇、学校限期整改到位。年终考评时,要依据乡镇和学校的工作落实及整改情况作出科学、公正的评判。
五、奖惩
(一)加分。各乡镇(街道)中心学校和县管学校在年度工作中的奖惩情况列入年终总评。单项工作获县教体局表彰一次加1分;获市教育局表彰一次加2分;获省教育厅表彰一次加6分;获教育部表彰一次加10分。同一项目获多级奖励的,以最高级别为准(均以证书或文件为依据)。受到县级及以上党委、政府表彰的比照同级行政级别记分。
(二)扣分。因工作失误受到教体局及上级部门通报批评或被媒体曝光且查证属实的,酌情扣分。在安全伤亡责任事故、社会治安综合治理及控制越级上访等工作中,出现重大事故的实行一票否决。
(三)奖惩。依据目标考评结果,对目标任务完成较好和进步较大的单位进行表彰。乡镇表彰前6名、高中表彰前2名。以2020年考评结果为参照,采取离差对比的办法,进步幅度较大的4个乡镇也将受到表彰。考评结果进入前6名的乡镇,若退步幅度较大,将不再表彰。
目标考评结果与年度考核相结合。受表彰的单位,主要领导在年度考核中优先确定为“优秀”格次,在评先、晋级中予以优先考虑。考评结果较上年相比,下降4个位次的单位,将被取消评先资格,并给予黄牌警告,单位负责人不能评先、评优、晋级。连续两次受到黄牌警告的,单位负责人将引咎辞职。
六、加强监管
各乡镇(街道)中心学校和县管学校,要根据各自承担的目标任务,认真分解指标,责任落实到人,切实抓好落实。既要注重教育重点工作的推进,更要加强各项常规工作的落实。严禁弄虚作假,虚报瞒报。各监控责任股室(单位),要根据各乡镇(街道)中心校的年度目标任务完成情况,分好、中、差三个档次,每个档次不能出现并列分数,一档占比30%(90-100分),二档占比50%(75-89分),三档占比20%(74分以下),真正使工作优秀的得到表彰,切实发挥出目标管理的激励作用,促进系统上下作风转变,促进教育质量稳步提升,使德育工作扎实推进,实现教育跨越发展,构建具有镇平特色的评估机制。