各乡镇人民政府、街道办事处，县直有关单位：

现将《镇平县创建全国绿色食品原料（小麦、玉米、花生）标准化生产基地发展规划（2020－2022年）》印发给你们，请认真贯彻执行。

   　　　　　　　　　　　　　　2020年5月18日　　　　

镇平县创建全国绿色食品原料

（小麦、玉米、花生）标准化生产基地发展规划（2020－2022年）

为充分发挥绿色食品促进农业战略性结构调整和推进农业产业化作用，加快绿色食品基地开发建设，提高我县农业产品市场竞争力，增加农业农村经济新增长点，根据《农业部绿色食品管理办公室中国绿色食品发展中心关于印发全国绿色食品原料标准化生产基地建设与管理办法（试行）的通知》（农绿基地〔2017〕14号）精神，结合我县实际，制定本规划。

一、指导思想

以提供绿色食品生产企业所需优质原料为目标，以实施标准化生产为手段，结合农业标准化、产业化、农产品优势区域布局、农产品质量安全管理和生态环境建设等工作，坚持“政府推进、产业化经营、相对集中连片、适度规模发展”的工作原则，建立“基地+企业+农户”的生产经营管理模式，强化产销对接能力，逐步成为绿色食品加工企业或养殖企业的原料供应主体。

二、创建区域

镇平县全国绿色食品原料（小麦、玉米、花生）标准化生产基地（以下简称生产基地）位于镇平县辖区内，具体涉及柳泉铺镇、遮山镇、彭营镇、安字营镇、侯集镇、郭庄乡、杨营镇、张林镇、马庄乡、贾宋镇、枣园镇、曲屯镇、晁陂镇等13个乡镇，拟创建生产基地50万亩，包括13个基地生产单元，涉及257个行政村、14.6万农户、50.5万农业人口、耕地72.6万亩。主要耕作模式为小麦、玉米、花生，1年2熟（具体实施区域见附件1）。

三、创建基本条件

生产基地内要求土地相对集中连片，环境质量符合《绿色食品产地环境质量》标准要求，周边5公里和上风向20公里范围内无污染源企业，水源丰富，水质良好，适宜绿色食品生产；基础设施配套齐全，土壤有机质含量高，质地肥沃，适宜小麦、玉米、花生生长；实施农作物秸秆还田，注重使用农家肥，土壤理化性质好，通透性强；选用优质高抗品种，限制使用高毒、高残留农药。

四、创建目标

2020年为创建申请阶段，2020－2022年为创建阶段，2022年底前全县建成绿色小麦基地50万亩、绿色玉米基地30万亩、绿色花生基地20万亩，绿色食品认证数量达到10个以上，培育名优农产品数量3个，培育省、市级龙头企业5家，对接企业获得绿色食品证书产品产量所对应的原料产量和覆盖面积占基地总产量和总面积的30%，生产基地原料产品达到绿色农产品有关标准要求，绿色农产品原料实现标准化生产、产业化经营、市场化发展。

五、创建参与单位

有关乡镇政府，县财政局、农业农村局、市场监管局、生态环境局、粮食和物资储备中心等单位及相关龙头企业和对接企业。

六、保障措施

1.县政府成立由县长任组长、分管副县长任副组长、县政府有关部门主要负责同志为成员的镇平县创建全国绿色食品原料（小麦、玉米、花生）标准化生产基地工作领导小组，统一指导和协调全县生产基地建设工作。

2.镇平县创建全国绿色食品原料（小麦、玉米、花生）标准化生产基地工作领导小组下设办公室，办公室设在县农业农村局，负责建立生产基地技术服务体系和质量保障体系，并具体承担生产基地创建日常管理、协调以及生产基地创建申请、验收申请等工作。

3.有关乡镇要成立由主要负责同志和有关站所负责同志组成的乡镇创建全国绿色食品原料（小麦、玉米、花生）标准化生产基地工作组织领导机构，统一指导和协调本乡镇全国绿色食品原料（小麦、玉米、花生）标准化生产基地创建工作，明确专人具体负责生产基地创建工作。

4.有关乡镇、村要建立监督管理队伍体系，负责配合做好县直有关监督管理部门对本辖区生产基地创建的监督管理工作。

5.建立由县农业农村局、有关乡镇、村农业技术人员组成的县、乡、村三级农业技术推广服务体系，负责生产基地新技术推广、技术指导、技术培训，协助农户做好档案记录保存工作。

七、效益分析

（一）社会效益分析

1.提高农业生产整体水平，打造我县农业生产亮丽新名片；

2.通过“六统一”推广实施，切实保障农户生产资料，减少假冒伪劣农资纠纷，提高农户种植技术；

3.增加产品附加值，提高对接企业市场竞争能力。

（二）生态效益分析

生产基地内禁止使用剧毒高毒农药，严格控制化学肥料使用量，有效保护土壤结构，减少农药、化肥面源污染，提高空气质量，为实现“蓝天、碧水、净土”提供有力保障。

（三）经济效益分析

生产基地创建成功后，预计小麦、玉米价格将提高0.12元/公斤，花生价格将提高0.4元/公斤，每亩增收116元以上，生产基地内农民每年直接增加收入1.56亿元以上。

附件：1.镇平县创建全国绿色食品原料（小麦、玉米、花生）

　　　　标准化生产基地实施区域一览表

　　　2.镇平县创建全国绿色食品原料（小麦、玉米、花生）

　　　　标准化生产基地工作领导小组名单

附件1

镇平县创建全国绿色食品原料

（小麦、玉米、花生）标准化生产基地实施

区域一览表

附件2

镇平县创建全国绿色食品原料

（小麦、玉米、花生）标准化生产基地工作

领导小组名单

组　长：艾进德　县委副书记、县长

副组长：梁献普　县政府党组成员、石佛寺镇党委书记

成　员：温金玺　县政府办主任

　　　　许　冰　县农业农村局局长

　　　　王世奇　县财政局局长

　　　　刘元礼　县市场监管局局长

　　　　任延峰　县林业局局长

　　　　王　伟　县生态环境局局长

　　　　袁长安　县水利局局长

　　　　杨万春　县科工局局长

　　　　李　楠　县商务局局长

　　　　宗永伟　县气象局局长

　　　　苏克硕　柳泉铺镇镇长

　　　　周毅力　遮山镇镇长

　　　　苏振强　彭营镇镇长

　　　　张学政　安字营镇长

　　　　王　锋　侯集镇镇长

　　　　王国华　杨营镇镇长

　　　　侯　斐　张林镇镇长

　　　　邢新峰　贾宋镇镇长

　　　　刘柯兵　枣园镇镇长

　　　　杨　磊　曲屯镇镇长

　　　　杨志强　晁陂镇镇长

　　　　侯洲洋　马庄乡乡长

　　　　吴建全　郭庄乡乡长

领导小组下设办公室，办公室设在县农业农村局，许冰同志任办公室主任，负责领导小组的日常管理、组织协调、技术指导等各项工作。

　抄送：县委，县人大，县政协。

　镇平县人民政府办公室　　　          　　　2020年5月18日印发