相关乡镇人民政府、街道办事处，县政府有关部门：
　　《镇平县消除普通高中大班额专项规划（2019－2021年）》已经县政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真遵照执行。
　　2019年6月11日
　　镇平县消除普通高中大班额专项规划
　　（2019－2021年）
　　为贯彻落实《河南省人民政府办公厅关于加快改善普通高中办学条件切实解决大班额问题的意见》（豫政办〔2019〕24号）、《河南省基础教育工作领导小组办公室关于编制消除普通高中大班额专项规划（2019－2021年）的通知》（豫基教办〔2019〕5号）和《南阳市教育局关于认真编制消除普通高中大班额专项规划（2019－2021年）的通知》（教基二〔2019〕151号）文件精神，确保完成“到2019年年底，全面消除66人以上超大班额，到2020年年底，56人以上大班额比例控制在10%以内，到2021年年底，全面消除普通高中大班额”的目标任务，切实解决我县普通高中教育资源不足问题，现结合我县实际，特编制本专项规划。
　　一、指导思想
　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大精神，落实全国全省教育大会部署，坚持教育优先发展战略，落实立德树人根本任务；坚持有利于发展素质教育、有利于推进教育公平、有利于提高教育质量原则；坚持问题和目标导向，立足镇平实际，突出抓重点、补短板、强弱项，确保普通高中办学条件达到高考综合改革和新课程实施的要求，为加快普通高中教育现代化步伐、办好人民满意的高中阶段教育、建设教育强县提供强有力的保障。
　　二、现状分析
　　2018年秋，全县普通高中学校5所（含县工艺美术中等职业学校普高班），总班级数234个，其中一高中119个，雪枫中学66个，二高中30个，金陵学校14个，工艺美术学校5个；教职工总数1018人，专任教师996人。66人以上超大班额72个（不含高三），其中一高中40个，雪枫中学32班；56－65人大班额55个（不含高三），其中一高中41个，雪枫中学10个，二高中4个。
　　依据我县2019春期全县初中在校生数据，经测算，今后三年我县普通高中在校生分别为：2019年17507人，2020年17596人，2021年18590人。结合即将启动高考综合改革和普通高中新课程实施以及增配选课走班的要求，需加快新建、改扩建一批普通高中，增加学位供给，按照标准逐年完成普通高中教职工配备，满足走班教学的基本需求。
　　三、工作目标
　　从2019年秋季学期起，各高中起始年级全部达到标准班额（每班55人），其他年级全面消除66人以上超大班额，56人以上大班额比例持续下降。在校生与教职工比例达到国家规定标准。
　　到2020年，全县56人以上大班额比例控制在10%以内，并根据当年实际需要增配选课走班教室。在依据国家规定标准完成教职工配备的基础上，按5%左右的比例增配走班教学所需教师。
　　到2021年年底，全面消除普通高中大班额，配齐所有选课走班教室。在依据国家规定标准完成教职工配备的基础上，按不低于10%的比例完成走班教学所需教师增配任务。
　　四、工作任务
　　（一）有序扩大高中学校学位供给。加快推进高中学校新建、扩建工作。将高中学校布局纳入城乡规划和土地利用总体规划，优先保障教育用地，落实教育用地联审联批制度，做好衔接并严格执行。2019－2021年，预算总投资87300万元，规划新建普通高中3所（公办1所、民办2所）、改扩建普通高中1所，新增198班10890个学位。其中：
　　1.2019年规划。新建镇平县华信实验学校（民办，十二年一贯制），其高中部预算投资20000万元，新增60班3300个学位。2019年秋期建成投入使用。
　　2.2020年规划。①新建镇平远文实验学校（民办，十五年一贯制），总投资4个亿，其高中部预算投资20000万，新增60班3300个学位（55人/班）。2020年建成投入使用。②雪枫中学改扩建项目（公办）。预算投资2300万元，新增18班990个学位（55人/班），2020年建成投入使用。③新建一所城区高中（公办）。预算投资25000万元，新增60班3300个学位（55人/班），2021年建成投入使用。
　　（二）均衡推进高中师资配置。创新和规范教师编制配备，优化编制结构，改革教师管理体制和师资补充机制，多渠道补充高中教师编制不足。2019－2021年计划共补进教师637人，新增教室165个，新建110教学班6050个学位。其中：
　　2019年，计划补进教师296人（一高中145人，二高中65人，金陵外国语学校50人，华信实验学校36人），其中，公办210人，民办86人；新增班级43个（一高中13个，雪枫中学6个，二高中8个，金陵外国语学校8个，华信实验学校8个），其中，公办27个，民办16个；72个66人以上超大班全部消除。
　　2020年，计划补进教师150人（一高中8人，雪枫中学41人，二高中37人，金陵外国语学校15人，华信实验学校49人），公办86人，民办64人；新增班级84个（一高中19个，雪枫中学21个，二高中27个，金陵外国语学校5个，华信实验学校12个），其中，公办67个，民办17个；56人－66人大班额降为10个。
　　2021年，计划补进教师191人（雪枫中学13人，新城区高中52人，金陵外国语学校44人，华信实验学校82人），公办65人，民办126人；新增教室38个（雪枫中学2个，新城区高中3个，金陵外国语学校12个，华信实验学校21个），其中，公办5个，民办33个；56－66人大班额全部消除。
　　（三）严格落实经费投入。履行政府办学主体责任，加强上级资金争取力度，合理使用普通高中改善办学条件项目资金。加大县教育财政投资力度，调整优化支出结构，足额保障教育经费投入，确保项目顺利实施。按标准及时拨付公办普通高中生均公用经费，保障学校基本运转经费需求，民办学校参照省定标准落实生均公用经费，促进民办教育发展。
　　五、保障措施
　　（一）切实加强领导。成立由县政府分管领导为组长，县教育、发改、财政、人社、住建、编办、自然资源等部门为成员单位的普通高中推进消除大班额专项规划工作领导小组，负责此项工作的组织领导、协调指导和监督检查工作。建立部门联席会议制度，及时研究解决学校建设规划、用地、教师配备、经费投入等问题。
　　（二）明确部门责任。县政府相关部门要各司其职，密切合作，确保大班额问题顺利解决。教育部门要发挥牵头作用，会同有关部门制定落实专项规划，科学制定和调整学校发展规划与建设计划，根据新增学位需求，确定新建、改扩建学校数量以及与之有关的建设用地、资金安排和教师补充等有关事项。发展改革部门要把消除普通高中大班额作为经济社会发展规划的重要内容，优先支持学校建设；财政部门要加大经费投入，积极筹措资金，支持改善办学条件；人社部门要会同教育部门按照有关规定完善和落实普通高中教师补充、工资待遇等方面的支持政策；自然资源部门要合理规划确定普通高中建设用地并予以优先保障，做好土地供应、监督等工作；住建部门要根据城乡一体化需要，加强城镇基础设施配套建设；编制部门要加强教师编制管理，促进教师资源合理配置。
　　（三）严格督查问效。县教育部门要建立消除大班额工作台账，对大班额学校实行“销号管理”，严禁产生新的大班额问题。同时，要加强对已经完成基本消除大班额工作任务学校的复查，对于大班额比例达标之后又出现超标的，除全县范围进行通报外，要严格追究相关人员责任。
　　附件：1.镇平高中消除普通高中大班额专项规划任务明细表
　　2.镇平县消除普通高中大班额专项规划项目明细表
　　附件1-2.doc
　　抄送：县委办，县人大办，县政协办。
　　镇平县人民政府办公室　　　     　   　　　2019年6月11日印发