各乡镇人民政府、街道办事处，县政府有关部门：
　　县产集聚区管委会制定的《关于我县工业企业运行中若干问题的意见》已经县政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
　　2017年9月5日
　　关于我县工业企业运行中若干问题的意见
　　（县产业集聚区管委会　2017年8月25日）
　　我县产业集聚区自启动建设以来，已累计入驻项目107个，并于2016年获省一星级产业集聚区认定，成为我县工业经济发展的重要载体和平台，但由于各种原因，我县工业企业运行中仍存在如不动产权证评估、权证办理等若干问题，按照县政府主要领导指示，县产业集聚区管理委员会经多次调研和研究现提出以下意见：
　　一、关于企业反映用电价格过高问题
　　我县产业集聚区企业电价根据河南省发展和改革委员会《关于转发国家发改委降低燃煤发电上网电价和一般工商业用电价格的通知》（豫发改价管〔2016〕7号文件）要求，执行《河南省电网销售电价表》，其中大工业电价10KV为0.6292/KWH、35KV为0.6142/KWH（配变容量315KVA及以上企业）；一般工商业电价10KV为0.7355/KWH（配变容量315KVA以下企业）。针对企业反映用电价格过高问题，由供电公司负责，一是及时了解掌握国家和省市关于产业集聚区工业企业用电价格方面最新的优惠政策，制定对应电价方案，落实最优惠电价。二是尽快核实澄清我县符合或者基本符合大工业用电标准的企业底子，严格按照政策要求执行大工业电价。三是做好宣传解释工作，向企业宣讲用电政策。四是做好服务，指导企业用电。引导企业在生产中采取避峰就谷的措施，合理安排好生产班次，尽量多在低谷及平段时段生产，利用好优惠电价，有效减少电费支出。五是企业要根据实际生产用电负荷情况，合理选择变压器容量，尽量使用电负荷在变压器容量的70%左右，既保证企业平稳运行，又能节约电费。
　　二、关于企业不动产产权证评估问题
　　1、关于不动产产权评估收费问题。目前，全省房地产评估机构评估费收费依据为豫政〔2008〕52号文件规定的标准。我县备案认可的评估机构收费是严格按照镇发〔2010〕第10号文件规定的标准收取，已属最低优惠。为了支持产业集聚区企业发展，对产业集聚区企业实行与纳税额挂钩收费优惠政策，年纳税额100万元以下的按照镇发〔2010〕第10号文件规定的标准收取。对年纳税额100万元以上，在优惠文件的基础上按以下标准优惠：年纳税额100万元以上500万元以下的按90％优惠；年纳税额500万元以上800万元以下的按80％优惠；年纳税额800万元以上1000万元以下的按70％优惠；年纳税额1000万元以上1200万元以下的按60％优惠；年纳税额1200万元以上的按50％优惠。产业集聚区企业具体纳税额以县政府认定的上一年度纳税额为依据。
　　2、关于评估机构选择问题。为确保我县房地产业平稳健康发展，维护抵押贷款各方的合法权益，降低金融部门风险，由县房管局本着防范县域金融风险目的对抵押价值进行审核把关，企业在评估中优先选择本地评估机构进行评估。
　　三、关于企业办理银行贷款评估时限问题
　　银行在办理房产抵押贷款时，均需依据内部抵押品管理办法，原则上一年一审查评定，但在贷款发生期限内（同时也是房产抵押登记有效期内）一般不再要求出具评估报告（除建行外）。而房管局对于抵押登记期满后再发生的贷款，一般要求开具新的评估报告，否则不予完成房产抵押登记。原则上尊重各银行的意见。一是政府相关职能部门要用足、用活、用好抵押评估政策，制定实施相关支持措施，真正降低评估收费标准，改善评估冗杂程序。二是由人行负责，书面通知各银行机构，贷款期限内不再重复评估（有上级行明文规定的除外）；房产抵押手续办理过程中，要严格按照上级行相关规定执行，不得随意要求评估，增加企业负担。
　　四、关于27家企业房屋竣工验收问题
　　近年来，县“一区一园”（县产业集聚区、南阳静脉产业园）有27家工业企业（具体名单见附件）尚未办理不动产权证。县政府常务会议（镇政纪〔2016〕15号）明确，相关企业无房屋竣工验收备案证明的，由有资质的中介机构出具房屋安全检测报告，经质监机构认可后，由建设部门出具房屋合格证明。企业自本意见印发后一年内依法依规选择房屋竣工验收中介机构；企业选定的中介机构必须有合法资质，并且对出具的竣工验收报告负法律责任；县建设局、规划局、房管局等部门要简化手续，优化服务，尽快解决该27家企业的遗留问题，为企业的下步发展做出贡献。
　　五、关于对企业执法管理问题
　　政府相关执法机构要进一步转变观念，创新思维，优化服务企业环境，促进企业加快发展。
　　各相关部门要研究上级最新政策，认真梳理企业存在的问题，对标周边兄弟县市，结合我县实际，加大对企业的服务力度，形成政策洼地，营造良好环境。
　　附件：“一区一园”27家工业企业名单
　　2017年8月25日
　　附　件
　　“一区一园”27家工业企业名单
　　产业集聚区（24家）：南阳汉鼎高新材料有限公司、南阳金成塑胶有限公司、南阳微特防爆电机有限公司、镇平亚星平衡轴管有限公司、镇平县伟业绣品有限责任公司、河南正得乐医疗科技有限公司、河南利欣制药股份有限公司、河南华兴科技有限公司、镇平福源家纺有限公司、镇平德瑞机械制造设备有限公司、镇平恒祥科技有限公司、镇平金润液压设备有限公司、南阳澳福来实业有限责任公司、镇平香江东方实业有限公司、南阳市领驭机械有限公司、南阳力神机械有限公司、镇平县军翔制衣厂、南阳市京翰贸易有限公司、镇平金港节能建材有限公司、镇平县夏林新型建材有限公司、镇平县凯凌机电有限公司、南阳标点食品有限公司、镇平县富诚硼玻璃有限责任公司、南阳新威机电有限公司
　　南阳静脉产业园（3家）：康卫（集团）有限公司、南阳华晨汽车零部件有限公司、南阳神鹰装备制造有限公司
　　抄送：县委办，县人大办，县政协办。
　　镇平县人民政府办公室　　　　        　　2017年9月5日印发