各乡镇人民政府、街道办事处，县政府各部门：
　　为深入推进简政放权、放管结合，加快政府职能转变，根据国家、省、市有关要求，结合我县实际，经县政府研究，决定调整推进职能转变协调小组（以下简称协调小组）。现就有关事项通知如下：
　　一、协调小组组成人员及主要职责
　　（一）组成人员。县委常委、县政府副县长杨振中任协调小组组长；县政府办公室主任刘彦任副组长；县政府办公室副主任王磊，县政府办公室副主任、法制局局长郭晓，县金融办主任姚宇骋，县政府办公室副主任宋方，县政府法制局副局长蔺亚君，县编办主任王遂银，县发改委主任陈云峰，县人社局局长张勇，县财政局局长白兆文，县工商食药局局长李泽怀为成员。
　　（二）主要职责。在各乡镇（街道）、县政府各部门推进简政放权、放管结合、职能转变的基础上，统筹研究重要领域和关键环节的重大改革措施，研究拟提请县政府常务会议审议的有关重要事项，协调推动解决改革中遇到的困难和重点难点问题，指导各乡镇（街道）、县政府各部门相关工作，督促各乡镇（街道）、县政府各部门落实改革措施。
　　协调小组下设行政审批改革组、投资审批改革组、职业资格改革组、收费清理改革组、商事制度改革组、教科文卫体改革组、办税便利化改革组7个专题组和综合组、督查组、法制组、专家组4个功能组。综合组设在县政府办公室，从县政府办公室和有关部门抽调人员组成，对外以“县政府推进职能转变协调小组办公室”（以下简称协调小组办公室）名义开展工作。
　　二、专题组组长、副组长及主要职责
　　（一）行政审批改革组。王遂银（兼）任组长。负责牵头推进县政府行政审批制度改革，进一步取消和下放行政审批事项，规范行政审批行为，防止和纠正变相审批，约束自由裁量权，提高政府服务水平。
　　（二）投资审批改革组。陈云峰（兼）任组长，县国土资源局副局长尤永文、县环保局副局长仵波、县建设局副局长徐中凯任副组长。负责牵头推进投资项目审批制度改革，大幅减少投资项目前置审批和规范前置中介服务，推进并联审批，积极探索投资项目清单管理模式，运用大数据和互联网等技术手段加强监管。
　　（三）职业资格改革组。张勇（兼）任组长，县人社局副局长徐辉任副组长。负责牵头推进职业资格管理制度改革，按照国家统一部署，减少职业资格许可和认定事项，建立职业资格目录清单管理制度，规范职业资格和证书管理，加强对职业资格制度实施情况的监管。
　　（四）收费清理改革组。白兆文（兼）任组长，县物价局局长杨德华、县工信委副主任郭明、县民政局副局长袁成强任副组长。负责牵头推进收费管理制度改革，清理取消不合法、不合理收费项目，实行收费目录清单管理，完善收费监管制度。
　　（五）商事制度改革组。李泽怀（兼）任组长，县发改委副主任徐云波、县工商食药局主任科员程胜全任副组长。负责牵头深化注册资本登记制度改革，完成工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一、一照一号”改革，构建以信用为核心的新型市场监管机制，深入推进工商登记前置审批事项改为后置审批改革。
　　（六）教科文卫体改革组。蔺亚君（兼）任组长，县教体局副局长时海波、县科技局副局长安进巅、县卫计委副主任魏书雄、县文广新局主任科员吴立辉、县体育管理中心主任李保军任副组长。负责牵头协调推动教科文卫体领域简政放权、转变职能、增加公共产品和公共服务供给的措施，研究加强事中事后监管的措施；按照促进大众创业、万众创新的要求，研究提出政府“管什么、怎么管”的意见和措施。
　　（七）办税便利化改革组。郭晓（兼）任组长，县国税局局长乔玉宽、县地税局局长丰雪峰任副组长。负责牵头推进办税便利化改革工作，简化办税资料，优化办税流程，丰富缴税方式，优化网上办税，推进“电子税务局建设”。
　　各专题组的日常工作由组长单位承担。各专题组负责调查研究本领域社会反响大、群众意见集中的问题，协调相关部门对重点难点问题合作攻关，提出改革建议。各专题组的改革建议可在请示县政府分管领导同意后，提交协调小组会议审议。专题组的职责和组成可根据工作需要调整。
　　三、功能组组长、副组长及主要职责
　　（一）综合组（协调小组办公室）。刘彦（兼）任组长（协调小组办公室主任），郭晓（兼）、县编办副主任陈晓东、县行政审批中心副主任王欣任副组长（协调小组办公室副主任）。负责协调小组的日常工作；沟通协调各专题组工作，跟踪了解、分析研究各专题组重点工作、改革措施，反映改革中遇到的困难和问题，向协调小组提出意见和建议；组织对简政放权、放管结合、职能转变重大问题和长远问题的调查研究，向协调小组提出工作建议；指导和推动改革工作；收集汇总相关信息资料，编发工作简报；联系新闻宣传、网络信息等主管部门，组织媒体做好宣传和舆论引导工作。
　　（二）督查组。王磊（兼）任组长。负责督促检查简政放权、放管结合、职能转变各项措施贯彻落实情况，核查督办各专题组提出的部门和改革中存在的问题，以及社会对有关改革反映强烈的问题。
　　（三）法制组。郭晓（兼）任组长。县政府法制局副主任科员付磊任副组长。负责对简政放权、放管结合、职能转变措施进行法律审核，及时提出制修订相关法规、规章的建议方案，对清理的文件进行审核等。
　　（四）专家组。由县政府法制局、县委党校等单位推荐专家组成专家组。主要任务是受协调小组委托，根据工作安排，对简政放权、放管结合、职能转变事项进行评估，客观公正地提出意见和建议。
　　四、有关要求
　　（一）协调小组要按照党中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府和县委、县政府决策部署，切实发挥推进简政放权、放管结合、职能转变的统筹指导和督促落实作用。各专题组和功能组要根据职责分工，明确目标任务，制定路线图和时间表，拿出“啃硬骨头”的真招实招，抓好本领域改革的统筹工作，确保各项改革协同配套、整体推进。特别要注重研究解决跨领域、跨部门、跨层级的重大问题，加大指导、协调、督促力度，推动改革不断取得实质性进展。
　　（二）县政府各部门要增强大局意识、责任意识、紧迫意识，认真贯彻市政府简政放权、放管结合、职能转变决策部署，按照协调小组工作要求，坚持民意为先、舍利为公，找准突破口、把握着力点，在放权上求实效，在监管上求创新，以务实的举措把改革推向纵深。主要负责同志要切实负起领导责任，亲自抓好部署、协调和落实。
　　（三）各乡镇（街道）、县政府各部门要按照省市县工作部署和本通知要求，抓紧建立推进职能转变工作机制。统筹研究提出本单位简政放权、放管结合、优化服务重要领域和关键环节的改革措施，尽快制定推进改革的工作方案。
　　协调小组办公室联系人及联系电话：
　　孔 德 真  65963631（县政府办秘书科）
　　陈    鹏  65923660（县编办综合股）
　　电子信箱：zpbbzhg@126.com
　　2017年10月20日
　　抄送：县委办，县人大办，县政协办。
　　镇平县人民政府办公室　　　　          　　2017年10月20日印发