各乡镇人民政府、街道办事处，县政府各部门：

　　根据国务院统一部署，我国将于2016年开展第三次全国农业普查。根据《南阳市人民政府关于做好第三次全国农业普查工作的通知》（宛政〔2015〕55号）精神，为切实做好我县农业普查工作,现将有关事项通知如下:

　　一、普查目的和意义

　　农业普查是全面了解“三农”发展变化情况的重大国情国力、县情县力调查。组织开展第三次农业普查，查清“三农”基本情况，掌握农村土地流转、农业生产、新型农业经营主体、农业规模化和产业化等新情况，反映农村发展新面貌和农民生活新变化，对科学制定“三农”政策、加快农业现代化建设、促进全面建成小康社会具有十分重要的意义。

　　二、普查对象和范围

　　本次农业普查的对象是我县范围内的下列个人和单位：农村住户，包括农村农业生产经营户和其他住户；城镇农业生产经营户；农业生产经营单位；村民委员会；乡镇政府。

　　普查的行业包括：农作物种植业、林业、畜牧业、渔业和农林牧渔服务业。

　　三、普查内容和时间

　　普查的主要内容包括：农业从业者基本情况，农业土地利用与流转情况，农业生产与结构情况，新型农业经营主体与农业规模化、产业化发展情况，新农村建设情况，农村人居环境与农民生活方式变化情况。

　　普查的标准时点为2016年12月31日，时期资料为2016年度资料。

　　四、普查组织和实施

　　农业普查工作是一项庞大的社会系统工程。为加强对全县农业普查工作的组织领导，县政府决定，成立镇平县人民政府第三次全国农业普查领导小组（见附件），负责组织和领导全县农业普查工作，协调解决普查中的重大问题。领导小组下设办公室，办公室设在县统计局，具体负责普查的日常组织和协调工作。

　　各乡镇（街道）、县直各部门要按照“全县统一领导、部门分工协作、县乡村分级负责、各方共同参与”的原则，突出重点，优化方式，统一组织，创新手段，认真做好普查的宣传动员和组织实施工作。其中，涉及普查经费保障方面的事项，由县财政局负责和协调；涉及固定资产投资保障方面的事项，由县发展改革委负责和协调；涉及普查宣传方面的事项，由县委宣传部负责和协调。县农办、农业局等有关部门要按照各自职能，各负其责、通力协作、密切配合。

　　各乡镇（街道）要成立相应的普查领导小组及其办公室，强化责任主体，认真做好本辖区农业普查的组织和实施工作，对普查工作中遇到的困难和问题，要及时采取措施,切实予以解决。乡镇政府（街道办事处）和村民委员会（居民委员会）要充分发挥领导组织职责，并从乡、村干部中选调普查现场组织和调查人员，建立健全普查员队伍。要根据农业普查的特点，做好调查员培训和组织工作。有关部门要积极参与并认真配合做好普查工作。各级普查机构要根据工作需要，聘用或者从有关单位抽调符合条件的普查指导员和普查员；要及时支付普查工作人员的劳动报酬和普查工作补贴；要保证所抽调人员在原单位的工资、福利及其他待遇不变，稳定普查工作队伍，确保普查工作顺利进行。

　　五、普查经费保障

　　按照国家、省、市要求，农业普查经费由中央财政和地方财政分级负担，县、乡财政部门要保障普查经费，把普查经费列入相应年度的财政预算，按时拨付、确保到位。普查所需的手持电子数据采集设备等的购置经费，要提前准备，确保我县普查工作顺利开展。各普查机构要管好用好普查经费，专款专用，厉行节约，防止浪费。

　　六、普查工作要求

　　（一）坚持依法普查。监察机关和统计执法机构要按照《中华人民共和国统计法》和《全国农业普查条例》（国务院令第473号）有关规定，严肃查处普查工作中的违法违纪行为，确保普查工作顺利进行，确保普查数据质量。普查取得的农户和单位资料，严格限定于普查目的，不得作为任何单位和部门对普查对象实施考核、奖惩的依据。普查机构及其工作人员，对普查所获取的普查对象个人和商业秘密必须履行严格的保密义务；要做好普查资料管理、开发和共享工作，发布普查数据必须经上一级普查机构核准。

　　（二）充分运用现代信息技术。要充分利用国家卫星资源,准确测量我县主要农作物的时空分布，查清现代农业生产设施状况；要广泛使用智能手持电子数据采集设备，建立普查数据联网直报系统，提高普查工作信息化水平和效率，减轻基层普查人员工作负担。

　　（三）加强宣传引导。普查机构要会同宣传部门认真做好普查宣传的策划和组织工作，主动向新闻单位提供情况。要通过广播、电视、互联网等渠道，广泛深入宣传普查的重要意义和要求，宣传普查工作中涌现出的典型事迹，报道违法违纪案件查处情况，引导广大普查对象依法配合普查，教育广大普查人员依法开展普查，为全县第三次全国农业普查工作顺利开展营造良好的舆论环境。

　　附件：镇平县人民政府第三次全国农业普查领导小组成员名单

　　2016 年 1 月 7 日

　　附　件

　　镇 平 县 人 民 政 府

　　第三次全国农业普查领导小组成员名单

　　组　　　长：杨振中　县委常委、县政府副县长

　　常务副组长：关文波　县政府副县长

　　副　组　长：郭　晓　县政府办副主任

　　王　伟　县统计局局长

　　傅俊珂　县委宣传部副部长

　　王丛云　县发改委副主任

　　王旭程　县财政局副局长

　　成　　　员：李利匀　县统计局副局长

　　宋书华　县农业局副局长

　　余彦彬　县农综办副主任科员

　　李小霞　县计划生育委员会副主任

　　李碾堂　县中医管理局局长

　　候　斐　县畜牧局副局长

　　候光琳　县粮食局副局长

　　时海波　县商务局副局长

　　刘晓东　县工商局副局长

　　李　良　县司法局副书记

　　袁英士　县人力资源社会保障局副局长

　　吴篪生　县民政局副局长

　　程胜全　县林业局副局长

　　张学理　县文化局副局长

　　吴立辉　县广电局副书记

　　丁治林　县国土资源局副局长

　　张　军　县供销社理事会副主任

　　李　哲　县教育体育局副局长

　　张晓明　县水利局副局长

　　李庆伟　县赵湾水库管理局副局长

　　田志红　县农机局副局长

　　张德明　国家统计局镇平调查队队长

　　领导小组下设办公室，办公室设在县统计局，李利匀同志兼任办公室主任，张德明同志兼任办公室副主任。

　　抄送：县委，县人大，县政协。

　　镇平县人民政府办公室                       2016年1月7日印发