各乡镇人民政府、街道办事处、县直有关单位：
《镇平县2014年城区背街小巷改造工程工作方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

二?一四年四月二十三日

镇平县2014年城区背街小巷改造工程
工　作　方　案

为进一步完善城区背街小巷功能，改善城市人居环境，方便群众出行，按照全县工作会议精神，经研究决定对城区6条背街小巷进行综合改造，为了确保高标准、高质量、高效率的完成综合改造任务，特制订如下方案：
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持“统筹规划、因地制宜、分步实施、属地管理”的原则，逐步解决城区背街小巷路不平、灯不亮、排水不畅等问题，改善城区背街小巷市政设施和环境面貌，为居民提供良好的生活环境。
二、改造范围及内容
城区207以东，杏山大道以南，南环路以北，将军路以西的6条背街小巷改造(具体见附表)，改造内容包括路面及人行道改造、排水设施建设、绿化、亮化等。
三、改造标准
（一）路面平整、路沿整齐、排水通畅。路面宽过7m以上，一般要雨污分流，人行道铺筑平整牢固，道沿石修边要整齐合理，照明设施安装规范完好，便于同行。
（二）行道树规格、品种、树穴统一规划，无缺株断垄现象。
（三）建筑物、构筑物无违章搭建，墙面无乱贴乱画，强弱电线路排列整齐。
四、责任分工
按照“属地管理”的原则，城区6条背街小巷改造工作分别由涅阳、玉都、雪枫三个街道办事处负责管理实施；规划局负责规划工作；建设局负责协调本年度改造任务，监督施工过程中各责任单位的工程标准，以及待工程结束组织相关单位考核验收；督查中心要做好全程督查；电业局负责6条背街小巷照明设施的技术指导和服务工作，由建设单位报送审计，审计局负责审计；财政局负责按照考核验收结果和决算结果，按工程总决算资金的1／3的标准以以奖代补形式拨付街道办事处。
五、保障措施
（一）加强组织领导。涅阳、玉都、雪枫三个街道办事处主任作为第一责任人，要迅速成立辖区背街小巷改造工作领导小组，精心筹划、周密组织，确保6月份动工，10月份完工。
（二）严格程序，把好工程质量。各背街小巷工作领导小组对施工全程要加强监管，按工程要求及早做好规划、设计、预算、招投标等工作，选择有实力、有资质的施工监理单位，对施工队伍、材料供应、工程质量等各个环节严格把关，确保工程质量和施工安全。
（三）严格考核验收。督查中心和建设局将按辖区任务的轻重和完成目标率，对背街小巷改造工作进行督查和综合验收。对综合验收达标的合格工程，县政府实行以奖代补，不合格的工程不予奖励。
（四）强化责任意识。背街小巷改造工作的各参与单位要牢固树立责任意识，认真履行职责，监察、审计等部门要提前介入，全程监督，对改造工作中的弄虚作假违法违纪现象，要及时发现、及早制止，从严处罚。
附：镇平县2014年度城区背街小巷改造任务表