各乡镇人民政府、街道办事处，县政府有关部门：
《镇平县2010年春运工作方案》已经县政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

二O一O年一月二十九日

镇平县2010年春运工作方案

　　2010年春运工作从2010年1月30日开始至3月10日结束，为期40天。为切实加强我县春运交通运输安全管理工作，让旅客走得及时、走得安全、走得有序，保障春节期间人民生命财产安全和生产生活重要物资正常运输，结合我县实际情况，特制定本实施方案：
一、指导思想
以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，以构建和谐平安春运为目的，深入贯彻科学发展观，坚持“和谐有序、安全为先、科学组织、优质便捷”的工作原则，加强领导、精心组织、周密安排、合理调度，强化责任，突出重点，疏堵结合，保障安全，动员和依靠各方面力量，确保圆满完成2010年的春运任务。
二、工作目标
确保运输秩序井然，无混乱和群体拥挤现象，无治安和刑事案件，杜绝重大的灾难事故发生；确保各种运输工具在运输途中不发生重大交通事故和火灾事故，杜绝群死群伤事件；旅客候车、出行方便舒适，安全及时，无长时间群体性滞留现象；县内交通与长途运输相适应，客货兼顾，衔接恰当，运作协调；确保旅客走得了、走得好，确保工农业生产、人民生活物资的运输需要。
三、组织领导
为切实加强对春运工作的组织领导，县政府成立了以县委常委、副县长常英敏为组长，县直有关单位为成员的2010年春运工作协调领导小组，负责春运工作的组织领导和综合协调。各有关部门要在县春运工作领导小组的组织、协调下，各司其职，各负其职，搞好协调配合，形成工作合力，认真抓好春运各项工作。各乡镇、街道，县直有关部门也要成立相应机构，具体负责本辖区、本部门的春运工作。
四、工作职责
（一）宣传部门要充分利用电视、广播等新闻媒体和发送手机短信的形式，及时报导春运动态，提供运力、售票、天气、路况等交通出行信息，使春运期间的客流、车流更安全有序。突出安全宣传重点，提高旅客出行的自我安全保护意识。以正面报导为主，弘扬好人好事，批评不正之风，充分发挥新闻媒体对春运工作的舆论监督和促进作用。
（二）交通运管部门要按照“安全、有序、优质”的总体要求，部署好春运工作。一是要加强领导，切实搞好运输组织和服务工作，配备充足运力应对各种突发情况；二是加大监督管理力度，督促指导运输企业落实好各项安全防范措施，消除安全隐患。运管部门要严格把握参运车辆安全性能和营运线路的监管关，不合格车辆一律不准参加春运。要检查营运驾驶员从业资格，无资格证书的不能上岗。加大站外经营、非法马路客运市场的查处力度，重点查处客车超载、宰客、甩客、强行拉客、粗暴待客等违法违章行为，发现一起，坚决查处一起，维护正常的客运秩序。石佛寺、高丘、老庄等相关乡镇要加强乡镇船舶和水库库区船舶的安全管理，落实好安全责任制。
（三）公路部门要在春运开始前对辖区内的危险路段和事故多发路段进行认真排查，及时整修、完善公路的各种标志标线，增加危险路段的安全设施。在春运期间，原则上不允许整修公路，对春运前确实难以完成整修的部路段，要设置标识标志。如在春运期间遭遇雨雪等恶劣天气，应及时进行铺沙等防滑处理，并向上级主管部门报告道路畅通情况，对安全无保障的路段及时通知有关部门实行停运。
（四）安监部门要加强对运输市场的监督管理，要深入汽车站、客源集散地等运输现场进行检查，及时消除安全隐患，实行站场管理包干负责制。建立和完善春运投诉制度，公布投诉电话，加大对旅客投诉事件的查处力度。督促各专业运输单位要切实抓好春运期间各项安全防范措施和消防工作，加强对司乘人员的职业道德和安全教育，加强对车辆的安全技术状况检查。健全并落实安全生产责任制，切实加强源头管理，禁止超载、超高客车出站。各运输企业要切实加强内部管理，对于侵害旅客利益，存在严重违章违规行为的司乘人员，要按有关规定严肃处理，对严重违反春运规定的取消春运准驾资格。严格查堵“三品”，坚决把“三品”堵在站外、车下。切实抓好运输过程中的每个环节，彻底杜绝因“三品”而引发的安全事故。
（五）建设、综合执法部门与工商部门负责搞好城区道路和车站的摊贩网点的清理和整顿，不准因占道而影响车辆的通行。
（六）公安交警部门要加大春运期间治安秩序的整治力度。一是要重点打击车匪路霸、路边店欺客宰客和欺行霸市行为，维护旅客的合法利益，强化交通沿线和车站周边地区的治安管理，营造良好的春运治安环境；二是交警部门要督促各运输企业、单位、个体客运落实各项安全防范措施，健全责任体系，严格客运车辆技术检验及驾驶员的资格审验工作，抓好源头管理。要严格按照上级规定的流程，对参加2010年春运驾驶员的驾驶资质进行审查，对符合条件的公路客运车辆发放“2010年春运车辆资格审查合格证”，予以从事春运。未取得合格证的客运车辆及驾驶员严禁从事春运。在春运期间，要加强道路交通安全管理，消除各种交通安全隐患，及时处理交通事故，清理事故现场，确保道路畅通。要加强汽车站等交通要塞的管理，确保车辆畅通。要深入各乡镇、街道做好宣传教育工作，严格安全责任制，严禁农用车辆、拖拉机载客营运，严肃查处农用车辆载客营运行为。
五、工作措施
（一）高度重视突发事件应急运输处置工作，完善应急预案。各乡镇办，各有关部门要有针对性地制定各类春运应急预案，提高应对和处置突发事件的能力，降低突发事件造成的危害和影响。同时，要加强监测，及时掌握动态，发现问题，及时处理，有效控制事态进一步扩大。一旦发生突发事件，要根据事件发生的原因、规模和影响程度，及时启动相应级别的应急预案，采取相应措施，快速、准确、果断地做好处置工作，及时、有效地防止事态发展。
（二）加强运输组织，科学安排运力。要根据今年春运期间全县道路旅客运输量，以及不确定因素产生的影响，加强旅客流动信息预测，做好春运应急运力储备，科学统筹安排运力，保证客运车辆供给，最大限度满足人民群众出行和重要物资、人民生活物资运输需要。
（三）提高服务质量。各乡镇、办，各有关部门要牢固树立和落实以人为本的服务理念，采取切实有效措施，努力提高服务质量和服务水平。要采取增开售票口、延长售票时间等多种形式，方便广大旅客购票。
（四）加强沟通联系。春运工作是一项系统工程，需要各乡镇、办，各有关部门的密切配合。各乡镇、办，各有关部门要建立健全春运工作协调机制，形成信息共存、措施联动、预案对接的沟通机制，相互协作，形成合力。要及时掌握旅客、流量、流向和运力安排情况，对发生旅游滞留等情况要及时上报并采取有效措施，把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态。
（五）加强值班信息报送。春运期间，各乡镇、办，各有关部门要实行24小时值班制度，认真做好值班记录，及时将春运信息上报县春运办。联系电话：65903117。