各乡镇人民政府，县政府有关部门：
《镇平县结核病控制项目实施方案》已经县政府研究同意，现予以印发，望认真贯彻落实。

二OO三年二月十七日

镇平县结核病控制项目实施方案

　　结核病是严重危害人民生命健康的传染病。近年来，由于多种原因，结核病疫情居高不下，且80%的结核病人在农村。结核病已成为广大农民因病致贫、因病返贫，制约农村经济发展的重大疾病之一。我县是一个人口大县，农村人口占80%，省卫生厅决定在我县实施中国结核病控制项目，这为我县迅速控制结核病疫情曼延提供了机遇。为确保该项目在我县顺利实施，特制定本实施方案。
一、指导思想和目标任务
中国结核病控制项目，是政府利用世界银行贷款、英国赠款和日本无偿资金援助开展结核病控制工作，项目历时7年实施项目的指导思想是：通过实施中国结核病控制项目，强化政府对结核病控制工作的领导，增加财政对结核病控制工作的经费投入，动员全社会参与，更好地发现和治愈结核病人，尤其是传染性结核病人，减少和消灭传染源，迅速控制结核病疫情。主要目标任务是：在我县全面实施现代结核病控制策略（即DOTS策略），每年要治疗343例具有传染性的肺结核病人，到2008年累计治疗管  传染性肺结核病人2403例，使涂阳肺结核病人的治愈率达85%。
二、方法措施
实施中国结核病控制项目是一项社会工程，既需要党政领导的高度重视，又需社会各界的大力支持。为保证中国结核病控制项目在我县的顺利实施，必须切实做好以下几个方面工作：
（一）健全机构，切实加强对项目工作的领导
实施中国结核病控制项目，为传染性肺结核病人免费提供抗结核药物治疗和管理，是一项民心工程、德政工作。为了加强对这项工作的领导，县政府成立了实施结核病控制项目工作领导小组，各乡镇、县直各部门也要成立相应机构，及时召开实施项目启动动员会，并对实施项目工作进行全面安排部署。各级各部门要在县项目领导小组的统一领导下，按照《中国结核病控制项目实施方案》的要求，统一思想，提高认识，明确责任，分工协作，认真抓好落实，切实加强对项目工作的领导。
（二）深入宣传，广泛发动，为项目工作的开展创造条件
各级各部门要把宣传中国结核病控制项目作为一项重要工作来抓。广播电视等新闻媒体要承担起宣传项目工作的义务，制作项目宣传专题节目定期播放；各社会团体要充分发挥自身优势，积极开展项目工作的宣传活动；全县医疗卫生单位和广大医务工作者要把宣传项目工作作为义不容辞的责任，充分利“3.24世界防治结核病日”，采取制作版面、出动宣传车、涮写宣传标语、组织演讲比赛、散发宣传材料等多种形式进行宣传，在全县营造开展中国结核病控制项目的良好氛围，增强全民参与意识，为项目工作的顺利开展奠定了思想基础。
（三）落实配套经费，保证项目的正常运行
中国结核病控制项目执行期限为7年，需要县财政投入配套资金共计59万元人民币。为此，县政府已以镇政文〔2002〕96号文件的形式向南阳市计委、南阳市财政局、南阳市卫生局作出承诺，已把项目配套资金列入年度财政预算中，并要求县财政局每年把项目配套资金8.4万元及时拨付给县防疫站，确保项目工作的正常运行。
（四）完善各项制度，强化项目管理
中国结核病控制项目工作要求严、标准高，卫生部门作为项目的实际操作者，必须完善各项制度，强化项目管理，确保项目的顺利实施。一是要加强结核病防治队伍建设。采取调整、培训等方式引进结防工作优秀人才，及时充实到结核病控制队伍中来，提高结核病控制队伍的整体素质，以适应项目工作的需要；二是要狠抓结核病归口管理。卫生局要进一步完善结核病归口管理联络员制度、实行结核病归口管理目标责任制度的基础上，加大对结核病归口管理执法检查力度，杜绝社会上乱收乱治结核病人的现象，提高结核病人的发现率；三是要严格按照《中国结核病控制项目实施方案》的要求，及时完善项目工作的各项资料，做到登记认真、病历书写规范、统计报表及时准确；四是要强化项目病人的督导管理。督导管理是中国结核病控制项目最重要的一环，县、乡、村三级督导员必须按照《中国结核病控制项目实施方案》要求，切实负起责任，加强对项目病人的督导。对乡镇发现的首例项目病人，必须做到“四到位”，即县、乡、村医和病人四方迅速见面，立即落实督导化疗管理。县级督导员每两个月对项目病人督导一次，乡镇督导员每半月对项目病人督导一次。督导员在对项目病人督导访高时，要按照上级规定的访视病人内容和要求进行；五是要做好项目药品和资金管理。县防疫站必须对项目资金专帐专户、专款专用，对项目药品实行专人保管。必须健全药品发放手续，严格按照规定发放药品，严禁任何单位和个人出售项目药品，挪用项目资金。凡发现违反规定的，除追回药品和项目资金外，还要追究有关单位领导和当事人的责任。