各乡镇人民政府、街道办事处，县政府有关部门：
     《镇平县人民政府工作规则》已经7月23日县政府常务会议研究通过，现予以印发，请结合工作实际，认真贯彻执行。
 

　　二OO八年七月二十七日

　　　　镇平县生物能源林建设规划
 

　　（2009年—2013年） 按照省、市建设林业生态工程的战略规划要求，为支持镇平县力源热电有限公司建设2×1.2万千瓦生物质能秸秆发电项目，保证该项目后续原料供应。同时为推进全县环境保护与新能源开发步伐，改善生态环境和增加农民收入，特制订本规划。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持以生物能源林建设为主的林业发展战略，以创建林业生态县为目标，紧紧围绕我县生物能源林建设，服务企业原料的后续保障，充分利用现有土地空间，加快造林绿化步伐，大力培育、保护和合理利用森林资源，建设高标准生物能源林工程，促进人与自然和谐，为生态镇平建设做出贡献。
二、基本原则
1、根据《河南省林业生态建设规划》和《南阳市林业生态建设规划》，按照工程总体任务，逐工程、逐年度进行规划。
2、合理利用资源
规划新增林地全部安排在宜林、荒山、村镇交通道路沟渠两侧荒滩地和未利用土地中的部分裸土地及建设用地中的废弃矿山、水库滩地，尽量少占耕地。
3、因地制宜，注重实效
北部山区重点营造刺槐、构树、荆条等耐干旱、再生能力强的树种；南部及丘陵区以速生杨丰产林为主，重点营造速生灌木林。
三、目标任务
经过五年（2009-2013年）的努力，初步建成15万亩生物能源林工程，年产新枝材14万吨。造林方式全部为人工造林，按造林年度分2009年25000亩，占规划总任务的16.6%；2010年25000亩，占16.6％；2011年30000亩，占20%，2012年30000亩，占20%，2013年40000亩，占26.6％。四、总体布局
四、建设范围
涉及玉都街道办事处、石佛寺镇、高丘镇、老庄镇、王岗乡、二龙乡、柳泉铺乡、遮山镇、彭营乡、曲屯镇、杨营镇、贾宋镇、侯集镇、枣园镇、晁陂镇、张林乡、马庄乡、郭庄乡、安子营乡共385个行政村。
五、建设重点
为适应原料供给需求，拟采用集约经营的方式，大力营造以刺槐、构树、荆条等为主的木本能源林基地，推动资源综合开发利用。五、种苗供应
坚持以计划指导为主，以销定产的原则，办好育苗骨干苗圃。规划以五岳庙林场500亩为主要良种繁育中心，年产优质壮苗150万株以上，提供全县生物能源林工程用苗。
六、保障措施
1、加强组织领导，落实责任目标
将生物能源林建设作为全县经济和社会发展的主要组成部分，摆上重要议事日程。县政府成立以主管县长为组长的生物能源林建设工作领导小组，统管全县生物能源林建设工作，实行县四大班子领导包乡、包工程责任制和乡镇职能部门分工负责制，层层落实责任，签订目标责任书。林业部门负责设计规划和技术指导；乡镇政府负责辖区内工程的组织和实施工作；县财政部门负责资金筹措；计划、农业、水利、土地、建设等部门要按照职能分工，明确责任，加强行业指导和工程管理。建立党政领导干部造林绿化和森林资源保护责任制，实行领导干部包山头绿化，一月一山一检查，一年一评比，计入政绩档案；建立责任事故追究制，对玩忽职守，造成重大造林质量事故的，严肃追究有关人员的责任。
2、加大政府投资，拓宽融资渠道
县财政要逐年增加对生态能源林建设的投资，将生物能源建设列入财政预算，每年按财政收入的一定比例列支。乡级财政也要参照县级标准加大政府投资。按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则，鼓励社会各类主体投资生物质能源林建设。