各乡镇人民政府，县直有关部门：
根据《国务院办公厅转发国家测绘局等部门关于整顿和规范地图市场秩序的意见的通知》（国办发〔2001〕79号）以及《河南省整顿和规范地图市场秩序实施方案》的要求，县整顿和规范地图市场秩序领导小组研究决定在全县范围内开展整顿和规范地图市场秩序检查工作。现将有关问题通知如下：
一、主要任务和基本目标
整顿和规范地图市场秩序的主要任务是：对涉及地图编制、生产、销售、传播、进出口各个环节，采取集中行动、专项治理、全面执法检查的方式，严肃查处非法编制出版地图的行为，严厉查处存在政治性问题地图产品的编制单位，加大对进出口地图产品的监管力度，加强地图管理的法制建设和宣传教育。
整顿和规范地图市场秩序的基本目标是：通过一年左右时间整顿工作，基本上杜绝带有政治性问题的地图产品，地图市场秩序明显好转，人民群众的国家版图意识普遍提高，政府对地图市场的监管力度明显增强，地图产品的生产经营和管理走上规范化、法制化的轨道。
二、检查的重点和具体措施
这次检查按照国务院和省政府确定的内容要求，采取统一领导，统一行动，集中力量，专项治理的方法，县、乡两级同时开展工作，力争使我县地图市场秩序短期内明显好转。在地图市场整顿工作检查中要重点突出以下几个方面：
（一）对各类商店经营的印有世界地图、中华人民共和国地图的地球仪、气球、玩具、文化用品及其他工艺品采取集中行动，突出检查，对无编制单位、出版单位、地图审图编号的“三无”地图产品，要当场没收，并给予相应的罚款。
（二）对生产假冒伪劣和粗制滥造质量低劣的地图产品，要依法查封生产基地，追究当事人的法律责任；尤其要认真查处错绘漏绘国家版图的地图产品，严厉打击生产和销售损害国家主权、违背“一个中国”原则的地图产品的生产者和经营者。对存在损害国家主权，违背“一个中国”原则问题的地图产品，要坚决予以销毁。
（三）对公共场所，如汽车站、民航售票处、街道两边的各类广告牌、宣传画上使用中华人民共和国地图图形的认真清查和清理，对互联网上附有地图图形的产品加强监管力度。
（四）对各类校园内展示的世界地图、中华人民共和国地图及中小学课本和辅导教材上的有关地图都要进行认真清查，对有问题的地图制品都要认真进行清理。
（五）对公开销售未经批准、属于国家秘密的地图产品要严厉查处，并追究责任人的责任；要依法查处未经批准擅自复印、复制属于国家秘密的地图产品的单位或个人。
三、整顿和规范地图市场秩序工作的时间要求
第一阶段：6月底前，层层召开会议，传达部署，宣传发动。6月20日前各乡镇将整顿和规范地图市场秩序工作领导小组名单及检查方案报县整顿和规范地图市场秩序领导小组办公室（办公地点：镇平县国土资源局，电话：5922412）。
第二阶段：6月20至7月20日，县、乡各有关单位进行自查。县整顿和规范地图市场秩序领导小组成员单位组成检查组进行巡回检查，并做好迎接省、市巡查组的检查工作。
第三阶段：7月20日前，各乡镇将检查的情况，总结报告县整顿和规范地图市场秩序领导小组办公室，并做好迎接全省整顿和规范地图市场秩序领导小组检查的准备工作。
四、加强组织领导，确保整顿工作取得实效
（一）健全组织，加强领导。为了确保整顿和规范地图市场秩序工作顺利进行，县政府成立了以县政府办公室主任王清华为组长、县直有关部门参加的领导小组，负责全县整顿工作的组织领导、协调和督查。各乡镇人民政府要高度重视、精心组织、周密部署。要抓紧成立本级整顿和规范地图市场秩序工作领导机构和办公室，制定工作方案和措施，认真抓好工作落实。县整顿和规范地图市场秩序领导小组成员单位要按照职能分工，各负其责，互相支持，密切配合，共同完成任务。县国土资源局要及时了解全县工作进度，搞好上下衔接和情况通报，积极推进整体工作；县工商局主要加强对流通领域的监督检查；县文化局、教育局、交通局、广电局、旅游局、移动通讯公司等单位除要配合搞好面上检查工作外，还要制定本系统自查方案，搞好自查自纠，在本系统内杜绝违法地图产品。领导小组成员单位的整顿工作成果要按规定的时间上报县整顿办公室。
（二）认真组织检查，按时完成地图市场整顿工作。各有关单位要按照这次检查的内容和时间要求，对本辖区的地图市场集中时间、集中精力、组织专门队伍进行全面认真地检查。在检查中，发现问题要一查到底，依法严肃处理。对于典型案件，要通过新闻媒体予以曝光。
（三）加强宣传。要结合6·25“土地日”纪念活动及《中华人民共和国测绘法》的宣传活动，动员各新闻媒体采取多种形式进行广泛宣传。各级教育部门要把树立国家版图意识作为中小学爱国主义教育的一项重要内容。通过广泛宣传，切实提高广大人民群众的版图意识。
附件：镇平县整顿和规范地图市场秩序领导小组名单
 

　　二OO二年六月二十四日
 

　　附件：
镇平县整顿和规范地图市场秩序
领导小组名单
组 长：王清华 县政府办公室主任
副组长：牛天顺 县国土资源局局长
成 员：赵天林 县工商局局长
王兆彦 县文化局局长
罗进甫 县教育局局长
林立功 县交通局局长
邱荣军 县广电局局长
李国跃 县旅游局局长
刘金杰 县移动通讯公司经理
范天栓 县国土资源局副局长
领导小组下设办公室，办公室设在县国土资源局，范天栓同志兼任办公室主任。