各乡镇人民政府、街道办事处，县政府有关部门：
　　为扎实提升义务教育薄弱学校办学条件，逐步缩小城乡义务教育发展差距，实现基础教育均衡协调发展，现对我县2018年义务教育阶段薄弱学校项目建设工作提出如下意见：
　　一、指导思想
　　以全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件（以下简称“全面改薄”）总体规划为指导，以提升办学水平为目标，以建设标准化学校和保障校舍安全为重点，坚持有利于促进县域内义务教育均衡发展、有利于优化教育资源、有利于学校长远发展的原则，加大投入力度，加快建设步伐，全面落实中小学校项目建设任务。
　　二、目标任务
　　2018年“全面改薄”项目涉及学校32所,预算投资2493万元。各项目建设单位要在保证建设质量的前提下加快项目建设进度，确保2018年4月开工建设，8月份竣工。
　　三、具体要求
　　（一）精心组织项目建设。项目建设工程由所在乡镇（街道）负责组织实施，各乡镇（街道）要成立以乡镇长（主任）为组长的中小学校“全面改薄”工作领导小组，切实加强组织领导，负责协调办理项目工程建设的各种手续，利用多种形式，宣传“全面改薄”各项政策，切实做到政策宣传到位，工程进度到位，质量监督到位，资料建档到位。
　　（二）明确部门工作职责。县“改簿办”是实施中小学校项目建设工程的具体办事机构，要做好统筹协调工作，各成员单位要认真履行职责，协同配合抓好各项工作落实。县教体局要根据县委、县政府对全县中小学校建设要求，统筹规划，突出重点，提出年度学校建设项目初步意见，并负责组织好条件装备类项目的招标和安装工作；县发改委负责对项目工程进行立项审批；县规划局负责项目工程规划设计的审查，并办理规划许可证；县建设局负责项目工程的图纸审查、施工安全监管、质量监督和质量监理；县国土部门负责办理项目学校用地手续；县公共资源交易中心负责做好2018年“全面改薄”项目的招标工作；县气象局负责项目工程避雷设施的验收；县财政局负责项目工程建设资金的管理，按工程进度及时拨付资金，同时做好政府采购等工作；县审计局负责对项目工程建设资金的使用情况进行专项审计；县监察委负责对项目工程建设加强监督。工程竣工后，由县“改簿办”负责组织规划、建设、教育等相关单位及项目所在乡镇（街道）进行验收，验收合格后方可交付使用。
　　（三）实行工程质量“问责制”。要牢固树立“百年大计、质量第一”的观念，抓好工程质量管理，严格遵循立项、勘察、设计、施工、竣工验收备案的基本建设程序，确保新建校舍使用寿命在50年以上。在工程实施过程中，所有项目工程必须按照要求进行质量监理，对因玩忽职守出现工程质量问题的，要依法追究有关单位和责任人的责任。
　　（四）强化督导，奖惩并举。对工作积极主动、工程进度快、质量高的乡镇（街道），按照《镇平县人民政府关于农村中小学校建设工作的考评奖励意见》（镇政〔2007〕47号）文件要求给予表彰奖励；对工作不负责，工程进度缓慢，不能按时完成建设任务的乡镇（街道）进行通报批评。
　　附件：镇平县2018年度“全面改薄”项目建设规划表
　　2018年3月19日
　　抄送：县委办，县人大办，县政协办。
　　镇平县人民政府办公室　　　　          　　2018年3月19日印发